根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范地方財(cái)政專戶管理的指導(dǎo)意見》的文件要求,汕尾市財(cái)政局把加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專戶管理作為深化國庫管理制度改革、防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié),多措并舉切實(shí)保證財(cái)政專戶資金的安全、規(guī)范、有效。
一是加強(qiáng)財(cái)政專戶開立管理。嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專戶管理意見的通知》(國辦發(fā)〔2012〕17號(hào))規(guī)定,嚴(yán)禁新設(shè)專項(xiàng)支出財(cái)政專戶,財(cái)政專戶開立嚴(yán)格實(shí)行書面文件材料逐級(jí)上報(bào)、審核,財(cái)政部核準(zhǔn)批復(fù)制度。
二是加強(qiáng)專戶清理整頓和歸口管理。扎實(shí)開展清理整頓工作,除經(jīng)財(cái)政部審核批準(zhǔn)予以保留的財(cái)政專戶外,其余財(cái)政專戶按照財(cái)政部要求逐步撤銷,截止2016年10月全市各級(jí)財(cái)政部門撤銷各類財(cái)政專戶45個(gè)。嚴(yán)格按規(guī)定將各類財(cái)政專戶歸口國庫部門統(tǒng)一管理,明確國庫部門和財(cái)政其他部門的職責(zé)分工,建立相互協(xié)調(diào)、相互制衡的內(nèi)部工作機(jī)制。
三是建立專戶代理銀行選擇制度。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政部門財(cái)政專戶代理銀行選擇行為,根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政專戶管理辦法》(財(cái)庫〔2013〕46號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定了《汕尾市財(cái)政專戶開戶銀行選擇辦法》,明確了汕尾市財(cái)政專戶開設(shè)銀行的選擇機(jī)制以及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則。
四是加強(qiáng)專戶代理銀行考核管理。按照“責(zé)任分明、加強(qiáng)管理”的原則,我市制訂了代理銀行考核辦法,與各有關(guān)業(yè)務(wù)代理銀行簽訂銀行結(jié)算賬戶管理協(xié)議,明確雙方職責(zé)和義務(wù),強(qiáng)化代理銀行管理,把好財(cái)政資金安全最后一道防線。
五是加強(qiáng)專戶資金安全檢查工作。創(chuàng)新財(cái)政專戶資金管理機(jī)制,堵塞財(cái)政專戶資金安全漏洞。按照財(cái)政專戶資金安全檢查程序,定期對(duì)專戶核算進(jìn)行資金安全檢查,確保財(cái)政專戶資金規(guī)范、高效、安全運(yùn)行。