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為激發全民創新創業熱情，優化創新創業環境，鼓勵支持全民創新創業，桃江縣認真落實各項政策措施，加大財政投入，初步形成了以電商企業、返鄉創業農民、高校畢業生為代表的創新創業群體，領跑創新創業事業蓬勃發展。

一是完善創新創業體系。整合公共就業服務資源，各鄉鎮和相關部門設立創新創業服務中心，并將職能下移到村(社區)，形成了覆蓋城鄉的縣、鄉、村(社區)三級創業服務機構。加強政策配套，財政部門與有關單位先后出臺《創建省級創業型城市實施方案》《鼓勵全民創新創業暫行辦法》和《關于加快農村電子商務發展的實施意見》等一系列創新創業的政策文件，為加快創新創業發展步伐提供堅強的制度保障。

二是加大資金支持力度。財政部門4年來共投入縣級財政資金和爭取省級財政資金6000多萬元支持創新創業事業。同時規定大學畢業生自主創業并符合條件的提供10萬元的小額擔保貸款，2年內由財政全額貼息，至今累計發放金額達3億元。對2200多戶企業和個體發放創業貸款，全額貼息并支持51位高校畢業生獲取“創業扶持基金”。

三是強化就業創業培訓。通過不斷加大創業培訓資金支持力度，五年來累計舉辦創業培訓班124期，培訓學員3965人，90%已成功創業。2014年在全市率先開辦電子商務培訓，并納入常態化培訓項目，三年來開班達20多期，培訓學員600余人。同時，率先在全市組建創新創業專家服務咨詢團，對全縣創新創業者提供創業指導、政策咨詢等后續跟蹤服務，三年累計指導近3000人次。

四是濃厚創新創業氛圍。注重典型示范，通過多種媒體渠道對創新創業典型進行報道宣傳，發揮引領示范作用。同時，積極參加各級創新創業大賽，連續兩年自辦創新創業大賽，營造“大眾創業，萬眾創新”良好輿論氛圍。注重基地孵化，先后創建四家市級孵化基地，安置就業1000多人，并積極申報省級創新創業孵化基地，為創業提供有力保障。