久久精品免费看国产成人,四虎国产精品亚洲一区久久,伊人精品久久久7777,成人欧美一区二区三区在线,99精品国产福利一区二区,亚洲精品成人毛片久久久,久久精品99精品免费观看 ,99热久久这里只有精品免费,久久精品免费一区二区三区

為貫徹落實(shí)好市委“345”戰(zhàn)略、市政府“12345”工作任務(wù)，臨汾市財(cái)政部門從編制預(yù)算源頭發(fā)力，從化解收支困局著手，本著“創(chuàng)新思路、涵養(yǎng)財(cái)源、厲行節(jié)約、注重績效，集中財(cái)力辦大事”工作原則，努力念好“全、養(yǎng)、緊、實(shí)”四字訣，扎實(shí)做好今年的預(yù)算編制工作。

一是突出“全”字，領(lǐng)會精神，樹立大局意識

打鐵還需自身硬。為了做好財(cái)政工作，市財(cái)政局組織全體工作人員召開預(yù)算編制專題工作會議，會議要求財(cái)政人要樹立“四個(gè)必須”意識。即必須跳出財(cái)政看財(cái)政，必須站在全市大局角度謀劃發(fā)展、謀劃財(cái)政工作，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會、省政府第十次全體(擴(kuò)大)會議、市第四次黨代會和市政府第一次全體(擴(kuò)大)會議精神，必須學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好省、市黨代會工作報(bào)告和市政府工作報(bào)告，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。要堅(jiān)持“四學(xué)”的方式，抓好報(bào)告文件的消化吸收，提高每名干部職工的思想自覺、行動(dòng)自覺。一是個(gè)人自學(xué)，每名財(cái)政工作人員都要認(rèn)真研讀“三個(gè)報(bào)告”，記錄學(xué)習(xí)筆記，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以上率下，帶頭撰寫個(gè)人心得體會;二是書記領(lǐng)學(xué)，要將此項(xiàng)活動(dòng)列為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容，支部書記帶頭帶領(lǐng)黨員干部學(xué)習(xí)會議精神;三是集中授課學(xué)，要邀請市委講師團(tuán)、市委黨校學(xué)者、教授詳細(xì)解讀“三個(gè)報(bào)告”的主要精神和重點(diǎn)要求;四是分塊深入學(xué)，各科室要根據(jù)工作職責(zé)對報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行分塊認(rèn)領(lǐng)，并集體研究財(cái)政落實(shí)措施。通過反復(fù)、系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)，讓財(cái)政干部職工樹立全局觀念，清楚工作重點(diǎn)，理清財(cái)政思路，明確資金支持方向，為做好財(cái)政工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是突出“養(yǎng)”字，培植財(cái)源，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力

經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。經(jīng)濟(jì)規(guī)模決定財(cái)力規(guī)模，沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)政將是無源之水、無本之木。因此，只要有利于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，財(cái)政全力支持。

首先，要涵養(yǎng)現(xiàn)有財(cái)源，著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在有力落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”重大任務(wù)的基礎(chǔ)上，著力改造提升煤焦鐵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，在積極向上爭取技改和科研資金的同時(shí)，通過適當(dāng)投入、緩交稅費(fèi)、協(xié)助融資、減少行政性收費(fèi)等方式，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)革新，支持煤轉(zhuǎn)電、煤轉(zhuǎn)化、煤轉(zhuǎn)材、焦轉(zhuǎn)化、普鋼轉(zhuǎn)特鋼，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源利用率。

其次，要培植新財(cái)源，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。有企業(yè)，就會有稅收，有稅收就會有財(cái)政收入。要設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)基金，通過貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品深加工等國家倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)。設(shè)立新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，結(jié)合實(shí)際、注重長遠(yuǎn)，重點(diǎn)發(fā)展“新裝備、新材料、新醫(yī)藥、新電子、節(jié)能環(huán)保、食品輕工”等六大新興產(chǎn)業(yè)集群。設(shè)立文化旅游產(chǎn)業(yè)基金，組建市級文化旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)合發(fā)展，整合各縣旅游資源，引入民營企業(yè)和資本，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)一日游、二日游、五日游等精品旅游線路，打造集游、吃、購、住于一體的高質(zhì)量旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展全域旅游，讓游客吃在臨汾、住在臨汾、消費(fèi)在臨汾。設(shè)立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，堅(jiān)持縣域嫁接、合作發(fā)展，抓好西山以水果為主，東山以中藥材、干果為主，平川以糧食、蔬菜為主的三大特色農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)，整合資源、形成合力、收入分成、共同發(fā)展。比如，永和的大棗，要提高產(chǎn)品附加值，就需要有深加工的企業(yè)，而堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣等有產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有企業(yè)，這些縣就可以進(jìn)行縣域嫁接，農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地和加工地開展深度合作，利益共享、收入共享，實(shí)現(xiàn)雙贏。

第三，要?jiǎng)?chuàng)新融資方式，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金、PPP模式等多種形式，由政府直接投入轉(zhuǎn)向以間接投入為主，撬動(dòng)更多民間資本和社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，放大投資規(guī)模，起到“四兩撥千斤”的杠桿作用。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，吸引大項(xiàng)目、大企業(yè)落戶臨汾，要充分運(yùn)用財(cái)政政策工具，進(jìn)一步簡政放權(quán)，取消各種門檻，充分讓利于企業(yè)，創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境;要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，給土地“穿衣服”，提升土地或國有資產(chǎn)的價(jià)值，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)來得了、住得下、留得住、過得好。

三是突出“緊”字，節(jié)約開支，集中財(cái)力辦大事

針對2017年財(cái)政收入下降，而教育、公共衛(wèi)生、社會保障等民生支出又提標(biāo)擴(kuò)面，導(dǎo)致收支矛盾突出的問題，要厲行節(jié)約，牢固樹立過“緊日子”的思想，降低行政運(yùn)行成本，集中財(cái)力辦大事。

大力壓縮一般性支出，全面貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，提倡務(wù)實(shí)節(jié)儉，做到三個(gè)“只減不增”，即停止新建一切樓堂館所，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員規(guī)模確保“只減不增”;嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)確保“只減不增”;宣傳、調(diào)研、培訓(xùn)、招待、會議等其他一般性項(xiàng)目支出也努力實(shí)現(xiàn)“只減不增”。總的要求是全面清理壓減經(jīng)費(fèi)類項(xiàng)目，在對2016年預(yù)算編列一次性項(xiàng)目進(jìn)行核減的基礎(chǔ)上，對單位的經(jīng)費(fèi)類項(xiàng)目再做必要的壓減，壓減率不低于單位2016年經(jīng)費(fèi)額度的10%。要認(rèn)真做好財(cái)政專項(xiàng)資金清理整治工作，清理壓縮使用績效不明顯、不符合改革要求的專項(xiàng)資金。要參考2016年預(yù)算執(zhí)行情況，相應(yīng)清理壓減2017年執(zhí)行率不高的預(yù)備項(xiàng)目。要盤活存量資金，采取“先收后清”的措施，對于達(dá)到政策規(guī)定清理時(shí)限的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，一律收回財(cái)政總預(yù)算統(tǒng)籌管理，確實(shí)解決“資金趴在賬上睡大覺”的問題，喚醒“沉睡資金”。

節(jié)約下來的資金主要用于保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)。保工資就是要保證機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員待遇不降，保運(yùn)轉(zhuǎn)就是要保證機(jī)關(guān)企事業(yè)單位“三公經(jīng)費(fèi)”和日常開支。保民生就是要持續(xù)改善人民生活，使發(fā)展成果惠及全市人民，支持加快公共文化設(shè)施建設(shè)，不斷加大投入力度，整合、激活、優(yōu)化教育資源，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，加大對困難企業(yè)、特殊人群的扶持和救助，筑牢人民生活的“安全網(wǎng)”。保重點(diǎn)，一方面，要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，利用融資平臺，擴(kuò)大融資規(guī)模，全力保證產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧、生態(tài)扶貧、電商扶貧、易地扶貧搬遷等十大扶貧工程順利實(shí)施，堅(jiān)決支持打好脫貧攻堅(jiān)政治仗;另一方面，要保證河西新城、博物館、圖書館、地下綜合管廊建設(shè)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升市區(qū)城市品位，增強(qiáng)中心城市承載和輻射功能。

四是突出“實(shí)”字，深入調(diào)研，科學(xué)編制預(yù)算

部門預(yù)算應(yīng)真實(shí)反映部門工作實(shí)際，要建立預(yù)算編制事前調(diào)研工作長效機(jī)制，各部門預(yù)算管理科要通過實(shí)地走訪、座談交流、查閱資料等方式，準(zhǔn)確掌握市直各單位主要職責(zé)任務(wù)、工作運(yùn)行機(jī)制、預(yù)算執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)保障水平，為當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行及下一年度部門預(yù)算編制做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集準(zhǔn)備工作。

科學(xué)編制預(yù)算，關(guān)鍵是要做好“收”與“支”兩篇文章。在“收”上，要堅(jiān)持應(yīng)收盡收，除做好一般性公共預(yù)算收入外，重點(diǎn)要對市直行政事業(yè)單位房屋出租、租借辦公用房及閑置房屋情況進(jìn)行摸底調(diào)查，摸清情況，掌握底數(shù)。將房屋產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一收歸市政府所有，并在全市范圍內(nèi)調(diào)劑辦公用房，解決部分單位長期租賃辦公用房的問題。同時(shí)，要對閑置的政府房產(chǎn)依據(jù)市場進(jìn)行統(tǒng)一定價(jià)、出租，由國有資產(chǎn)運(yùn)營產(chǎn)生的租金直接上解國庫，著重解決各自為戰(zhàn)、定價(jià)不一造成國有資產(chǎn)流失的問題。

在“支”上，要堅(jiān)持花錢問效，花錢要講求績效，嚴(yán)把預(yù)算進(jìn)口關(guān)，推行預(yù)算績效管理。在基本支出上，要做到“三看”，一看單位定額標(biāo)準(zhǔn)是不是符合單位的實(shí)際情況;二看人員支出方面有無亂發(fā)津補(bǔ)貼、有無吃空餉，有無人浮于事的現(xiàn)象;三看公用經(jīng)費(fèi)方面有無浪費(fèi)，支出是否合理等。在項(xiàng)目支出上，要做到“兩看”，一看支出是否有必要列支，重點(diǎn)參照上一年度的預(yù)算執(zhí)行情況，檢查相關(guān)的文件依據(jù);二看支出額度是否符合實(shí)際，該不該支，重點(diǎn)對單位之間類似支出項(xiàng)目進(jìn)行對比，實(shí)地查看、了解工作運(yùn)行情況，從而對支出額度做出初步判定。要建立績效問責(zé)制度，對績效落實(shí)不力，造成重大資金浪費(fèi)的，要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

總之，要緊扣市委、市政府的戰(zhàn)略決策部署，科學(xué)、合理地編制部門預(yù)算，集中財(cái)力辦大事，發(fā)揮好財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，撬動(dòng)民營資本、社會資本向轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，推動(dòng)臨汾經(jīng)濟(jì)社會健康、有序、高效、和諧發(fā)展，全力建設(shè)富裕、文明、綠色、幸福新臨汾。