大連專員辦在對屬地中央行政事業單位資產清查審核工作中,把握資產清查工作特點,緊緊圍繞完整性、準確性、規范性開展審核工作,以問題為導向,重點關注預算單位資產清查工作中的薄弱環節,提高審核工作成效。
一、緊扣完整性,重點關注資產報表各要素是否填報齊全。資產清查是加強行政事業單位資產管理的基礎,資產管理不僅需要掌握資產的數量和價值,也要掌握資產的結構、使用狀況、收益等諸多要素,才能從多層面、多維度對存量資產進行分析,為資產管理和預算編制等提供可靠的依據。部分預算單位重視資產數量、價值的填報,但對權屬情況、使用狀況等相關要素重視不夠,存在填報不全的問題。我辦在審核中以報表要素填報完整性作為審核重點,通過逐表逐項核對方式找出填報不完整事項,再與預算單位進一步核實,對確認屬于應填而漏填事項要求預算單位補充填報。
二、緊扣準確性,重點關注數據是否真實合理。資產清查是要摸清行政事業單位的“家底”,準確性是資產清查工作的基本要求,也是推進資產管理與預算管理緊密結合的基礎。沒有準確的數據,就難以滿足資產管理的要求,也影響今后對預算單位資產進行合理配置。我辦在審核中,主要通過與決算報表數據對比方式,再結合日常監管掌握的情況,審核有無資產重報或漏報的問題。對與決算存在差異的情況認真查找原因,確保不重不漏。我辦還重點關注了容易錯報的問題,如將已過戶給職工個人的房改房作為預算單位資產填報的情況,提高資產清查數據的準確性。
三、緊扣規范性,重點關注報告格式和內容是否符合要求。資產清查報告反映預算單位資產清查工作開展情況和清查結果,是資產清查工作成果的完整體現。我辦在審核中,不但關注報告中資產清查結果是否與報表一致,資產盤盈、資產損失、資金掛賬的證明材料是否齊全等內容,同時關注預算單位是否對存在的問題進行分析,是否通過資產清查提高了對資產管理工作的認識,是否提出改進資產管理的措施。對報告缺失的內容督促預算單位整改補充,促進預算單位形成資產管理的長效機制。