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呼倫貝爾草原總面積8萬平方公里，在國家乃至世界堪稱最好的草原之一。呼倫貝爾地處邊疆，有著獨特的邊域文化，這里是北方“游牧民族的搖籃，因其至今有保存完好的、極其豐富的自然生態資源。縱觀華夏多民族融合的歷史，農耕文明與游牧文明交相更替，而呼倫貝爾在中華文化史上更是占有重要位置。獨特的地域環境與豐富的自然資源造就了呼倫貝爾從以往至今的農耕文明的不斷進化與完善。

呼倫貝爾是生態完好的草原資源，是北方動植物資源的基因庫。豐沛的水源孕育了這片草原和森林。“天蒼蒼，野茫茫，風吹草低見牛羊”曾是這片草原的真實寫照。然而近年來，由于氣候異常，年降水量偏低且降水不均衡，春季干旱多風，夏季持續高溫，干旱程度不斷加重，呼倫貝爾草原退化日趨嚴重，特別是河流沿岸、湖泊周圍和居民點附近的草場，地表植被嚴重破壞，綠色草地逐年減少，災害頻發。

目前，呼倫貝爾草原已有超過40%存在不同程度的退化，且每年以2%的速度向縱深發展，草原沙化現象十分嚴重。呼倫貝爾市現有沙地，包括潛在沙化面積在內，已超過130萬公頃。草原腹地還有三條沙帶，多為固定、半固定沙丘，面積超過80萬公頃，生態極為脆弱。傳統的草原畜牧業已陷入草地退化、牲畜生產性能低，經濟效益差，草地生態環境惡化的惡性循環。草原退化沙化不僅僅是呼倫貝爾草原的隱患，更重要的是對整個東北乃至華北地區的生態環境威脅，因此，加快草原建設，改善生態環境勢在必行。

呼倫貝爾草原作為我國北方重要的生態屏障，針對呼倫貝爾草原現狀及其在國家生態環境建設和經濟社會可持續發展中的重要作用，國家及自治區非常重視農業綜合開發草原建設項目，在項目設立和資金投入等方面都給予了很大傾斜。呼倫貝爾市農業綜合開發草原建設項目自從1992年立項實施以來，項目投資額度逐年增加，年財政投入資金由最初的163萬元增加到2015年的5250萬元，增加額超過30倍。草原建設旗市范圍逐年擴大由原來的一個旗市陳巴爾虎旗發展到現在的五個旗市區，即：鄂溫克旗、陳巴爾虎旗、新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗及海拉爾區，建設內容不斷增多。“十二五”期間(2011-2015年)，累計投入資金28782萬元，其中：財政資金26673萬元、自籌資金2109萬元。累計草原建設面積65.15萬畝，其中：人工草地9.05萬畝，改良草場34.39萬畝，飼料地2.97萬畝，沙地治理18.74萬畝。標準化棚圈67792平方米。在不斷的完善與創新之下，農業開發草原建設取得了顯著成效。

通過草原項目建設，加強了畜牧業基礎設施建設，減輕了天然草場的壓力。通過人工草地、改良草場、沙地治理等建設，提高了植被高度和密度。減輕了天然草場的放牧壓力，不斷控制草原退化沙化勢頭，改善了項目區生態環境。提高了項目區農牧民群眾的生活水平。使項目區的農牧民群眾轉變了避風雪而牧，逐水草而居的傳統觀念。項目戶基本達到圍欄草場、種植飼草料、暖棚建設、改良牲畜及機械化作業的生產水平，農牧民人均純收入增加1000元以上。

通過標準化棚圈建設提高了抗災保畜能力。近些年我市境內頻繁發生冬春特大雪災，據有關部門統計數據顯示，項目區內無棚圈的牧戶牲畜死亡率達30-50%，而有農業綜合開發棚圈建設戶幾乎未受損失。同時通過標準化牛舍建設，舍飼圈養的奶牛產量比散放奶牛產量提高20-30%。農業綜合開發棚圈建設深受廣大農牧民的歡迎。

標準化棚圈建設促進了畜牧業生產持續穩定發展。這幾年我市畜牧業自然災害不斷，但牲畜頭數穩定增長，農業綜合開發功不可沒。同時通過加強基礎設施建設優化了項目區畜群、畜種結構，良種改良比重明顯提高，為冬羔早春羔生產、推行羔羊育肥、提高繁殖成活率、加快畜群周轉、提高出欄率和商品率等，都創造了良好的條件。

在項目實施過程中始終堅持把改善草原生態環境、加強畜牧業基礎設施建設、提高畜牧業綜合生產能力和增加牧民收入作為開發工作的重要內容來抓。不斷加快了人工種草、改良草場、沙地治理及飼料地建設，提高了飼草料生產，逐漸恢復了天然草原植被，生態環境得到明顯改善，同時，提高了廣大農牧民群眾建設草原、保護草原的思想意識，逐步實現了由自然放牧型畜牧業向集約化養畜畜牧業轉變，從而取得了顯著的生態效益、社會效益及經濟效益。

在未來，呼倫貝爾市農業綜合開發辦公室始終堅持把糧畜等主要農畜產品有效供給作為首要任務，把促進農牧民持續增收作為中心目標，把提高農牧業綜合生產能力作為主攻方向，把加強農畜產品質量安全作為關鍵環節，把貫徹落實強農惠農政策作為重要保障，把加快農牧業科技進步作為根本動力，調整農牧業結構，轉變農牧業發展方式，推進農牧業產業化經營，提高農牧業的質量和效益，鞏固和發展當前農牧業經濟的大好形勢，為全市經濟社會發展提供有力支撐。

2016年是十三五規劃的第一年，也是關鍵一年，今后我們進一步加強項目管理，扎實工作，爭取上級更多的資金支持農業綜合開發草原建設項目，加強基礎設施建設，發展草原畜牧業，實現經濟、社會和生態效益有機結合，打造生態優良，人與自然和諧，經濟社會可持續發展的良好格局，努力實現呼倫貝爾美麗與發展雙贏的目標。

擔當就是責任，責任重于泰山。在綠色生態中謀求發展，保護好這片綠色，愛護這片天人合一的呼倫貝爾草原，是我們共同的使命與責任。人與自然和諧共處，相信這片綠色的草原，必將華麗轉身，福澤萬年。