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灌南縣作為一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，財力有限，但該縣將保障和改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以一件件民生實(shí)事工程為抓手，用小財政辦大民生，讓老百姓共享發(fā)展成果。多年來，該縣民生投入占公共財力支出的比例每年均在70%以上。

路寬車暢方便百姓出行

盡管近年來灌南不斷擴(kuò)張城區(qū)道路建設(shè)，形成了“七縱三橫”的公路網(wǎng)格局，但人民路依然是承載交通壓力的主要道路，上下班及節(jié)假日擁堵成為了常態(tài)。

年初以來，灌南連續(xù)啟動人民東路一期、二期改造工程，改造道路3公里，鋪設(shè)瀝青道路9.5萬平方米，總投入達(dá)3000余萬元。原來12米寬的雙向四車道拓寬成為21米寬的雙向6車道，道路擁堵狀況得到有效緩解。今年9月，灌南還將對人民西路進(jìn)行道路改造，同時突出馬路市場占道經(jīng)營整治，通過建設(shè)便民疏導(dǎo)點(diǎn)、升級改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場，還路于民。年底完成后，人民路將全面改觀。

其實(shí)，灌南東西方向交通不暢還有一個影響因素：蘇北地區(qū)重要的水上運(yùn)輸通道——鹽河，自南而北穿越灌南縣城，將縣城一分為二，原本連接兩岸的人民橋、二橋、三橋隨著車流的加大漸漸不堪重負(fù)。今年，灌南重啟幾年前因種種原因停工的民生橋建設(shè)，并列為今年交通重點(diǎn)建設(shè)項目加快推進(jìn)。

過去五年，灌南累計完成交通投入達(dá)70億元，比“十一五”期間增長70%。

陽光棚改實(shí)現(xiàn)居民優(yōu)居夢

棚戶區(qū)改造，是一項重要民生工程，是促進(jìn)人民安居樂業(yè)的一項重要舉措。今年，經(jīng)過積極爭取，灌南獲得專項資金4.8億元。

如何合理利用好這些資金?該縣最終選定既符合全縣整體規(guī)劃、迫切需要改善，同時老百姓呼聲又強(qiáng)烈的地塊，分兩輪完成。“過去，征地拆遷多以政府建設(shè)安置房形式進(jìn)行補(bǔ)償，現(xiàn)在考慮到縣城房屋保有量較多，在經(jīng)過調(diào)研、協(xié)商后，全部采用貨幣化形式進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。”新安鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長單加輝說。

工作中，灌南堅持操作公開、價格透明，確保讓先遷的人不吃虧、后遷的人不討巧，真正做到陽光征收。房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照周邊小區(qū)價格，由專業(yè)評估公司對房屋面積、樓層、朝向及附屬物等進(jìn)行科學(xué)評估。同時，對每一戶征收對象房屋信息、房屋補(bǔ)償款、附屬補(bǔ)償費(fèi)及收款支票憑證等在小區(qū)醒目位置進(jìn)行及時公示，接受群眾監(jiān)督，確保公開、公平、公正。

自今年5月啟動以來，該縣第一輪9個地塊的土地征收拆遷工作已經(jīng)全部結(jié)束，600多戶住戶簽訂拆遷協(xié)議，今年將完成50多萬平方米的棚戶區(qū)改造。今后5年，灌南還將大力實(shí)施40個地塊、200萬平方米的棚戶區(qū)改造工程，讓更多市民實(shí)現(xiàn)“優(yōu)居”夢。

優(yōu)質(zhì)教育資源送到市民家門口

越來越多的農(nóng)民進(jìn)城，也讓教育資源變得越來越緊缺。灌南城西建設(shè)起步較晚，基礎(chǔ)教育的入學(xué)壓力較大，周邊孩子很難就近入學(xué)。不過，隨著揚(yáng)州路實(shí)驗學(xué)校的建成，孩子們步行上下學(xué)即將變成現(xiàn)實(shí)。學(xué)校占地75畝，建成后將滿足9個年級2400余名學(xué)生就讀。

除了新建學(xué)校，老校也在提檔升級。灌南實(shí)驗中學(xué)是目前灌南縣師資力量最強(qiáng)的一所初級中學(xué)。2014年，灌南縣委、縣政府決定建設(shè)實(shí)驗中學(xué)新校區(qū)，并把它列為該縣重點(diǎn)民生工程之一。灌南縣實(shí)驗中學(xué)總務(wù)處主任朱成松介紹，原來的校區(qū)僅能容納2800名學(xué)生，新校區(qū)建成后，辦學(xué)規(guī)模為87個班，可容納4200名學(xué)生就讀。

近年來，灌南前后榮獲全國首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、江蘇省教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣。今后5年，該縣還將新建中小學(xué)校7所、公辦幼兒園10所，投入5億元推進(jìn)“改薄”工程、校安工程和村小村園升級改造工程，完成建設(shè)面積25萬平方米，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)100%。