繼“村賬鎮(zhèn)管”制度取得明顯成效后,連州市豐陽鎮(zhèn)從2015年開始,對全鎮(zhèn)156個村民小組進一步推行“組賬鎮(zhèn)管”,尤其對7個美麗鄉(xiāng)村進行重點監(jiān)管。
一、落實制度。該鎮(zhèn)出臺了《關于進一步加強“組賬鎮(zhèn)管”的實施意見》和《關于規(guī)范村級財務管理行為》的規(guī)定。文件要求各村組每季度將收支單據(jù)交到鎮(zhèn)財政所,由鎮(zhèn)級統(tǒng)一監(jiān)管,并特別要求凡是申請建立美麗鄉(xiāng)村的村組必須建立財務制度,實行會計、出納崗位相分離制度。
二、規(guī)范收支。一是全鎮(zhèn)村民小組開設公賬,至少預留三個印鑒,其中必須有一個是鎮(zhèn)代理會計印鑒,并且每筆收支需要經(jīng)過銀行賬戶,堵塞現(xiàn)金漏洞;二是嚴格規(guī)范支出,對村小組的每一筆支出經(jīng)村民代表大會通過后,向鎮(zhèn)財政所提交支出申請書(并有村委會書記、鎮(zhèn)駐村領導簽名同意)、最后經(jīng)審核通過后方可支出。
三、加強培訓。該鎮(zhèn)多次組織全體村小組干部進行村務、財務、業(yè)務知識培訓,并數(shù)次到有美麗鄉(xiāng)村建設的村,進行財務現(xiàn)場指導。通過各種培訓指導,進一步增強了基層干部的財經(jīng)紀律意識。
四、接受監(jiān)督。要求村理財小組定期對村賬監(jiān)算,并及時公開村級財務,對一些重點建設項目,公開招投標,接受社會監(jiān)督,確保陽光運行。
據(jù)悉,該鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設從去年的7個上升到26個,這跟“組賬鎮(zhèn)管”制度的實施和取得的成效有很大關系。當?shù)夭簧俳ㄔO美麗鄉(xiāng)村的干部紛紛表示“這多虧了鎮(zhèn)政府,讓每一筆賬都記得明明白白,還干部一個清白,給百姓一個明白,這不僅減輕了村干部的壓力,還消除了思想顧慮,也讓美麗鄉(xiāng)村建設更加有了干勁”。