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今年以來，株洲縣始終堅持穩中求進的工作基調，積極深化財政體制改革，努力加強財源建設，不斷優化支出結構，確保財政支出運行良好。

一是堅持保障基本與保障重點相兼顧。進一步優化支出結構，統籌安排各項支出，堅決做到“四保一防”，即確保人員工資足額到位，確保全縣上下運轉有序，確保民生支持有力，確保重點項目支持有效，切實防范債務風險，全力保障全縣上下穩定發展大局。扎實抓好新增支出保障工作，積極籌措資金，重點對人員調資、公車改革、鄉鎮工作補貼、基本養老保險并軌、公積金及福利費、政績考核提標、特殊部門津補貼等予以保障。

二是堅持債務管控與支持發展相兼顧。著力規范財政借款，重點加強對財政暫付資金的管理，嚴格按照上級“兩年內逐步消化暫付款”的要求，著重加強同各相關方的聯系，核實其與財政國庫的往來賬目，逐步收回相關資金。進一步規范政府舉債行為，防止出現違規擔保、承諾等問題。加快健全政府性債務統計和報告制度，對地方政府性債務實行動態管理，切實做到規范融資、合理舉債、防范風險。

三是堅持民生兜底與資金統籌相兼顧。進一步盤活財政存量資金，盤活的資金主要用于統籌財政支出、投入民生和消化歷年財政借款。同時，對于扶貧攻堅、社會保障提標、醫療衛生、住房和農林水等主要民生領域的資金需要，予以堅決保障，并在資金保障過程中，更加注重向“雪中送炭”的民生領域的傾斜。

四是堅持財政支持與平臺自籌相兼顧。立足財政資金實際，嚴格按照上級的工作要求，加快創新融資模式，借鑒先進地區成功經驗，創新適合株洲縣經濟社會發展的融資體制，對縣域的大型民生事業建設和基礎設施建設、公共服務領域等項目，試行推廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式、政府購買服務等方式，支持縣域經濟社會發展。