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為加強(qiáng)和規(guī)范市本級(jí)預(yù)算單位編外用工管理，有效控制政府運(yùn)行成本，桂林市財(cái)政按照“全面清理、嚴(yán)格核準(zhǔn)、規(guī)范管理”的原則，多舉措加強(qiáng)編外用工管理規(guī)范化。

一、開展清查，夯實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)市本級(jí)預(yù)算單位現(xiàn)有編外用工人員進(jìn)行全面清查，從預(yù)算單位招用人數(shù)、崗位構(gòu)成、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，真實(shí)、完整地反映各單位編外用工人員實(shí)際情況和管理現(xiàn)狀，為加強(qiáng)財(cái)政資金分配和監(jiān)管提供決策依據(jù)。

二、開門納諫，廣聚眾智。編外用工人員涉及面廣，桂林市財(cái)政本著尊重客觀事實(shí)、加強(qiáng)預(yù)算約束的原則，積極會(huì)同市法制辦、市編辦、市人社局召開聯(lián)席會(huì)議，就編外用工人員的招用審批、工資福利、用工管理和經(jīng)費(fèi)保障等方面進(jìn)行深入溝通交流，研究探討管理方法和經(jīng)驗(yàn)，形成具有約束力的規(guī)范性意見，確保編外用工管理有規(guī)可依。

三、各司其責(zé)，聯(lián)動(dòng)管理。按職責(zé)分工，市編制部門負(fù)責(zé)預(yù)算單位編外用工總量控制，市人社部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)人員招用、合同管理和薪酬標(biāo)準(zhǔn)具體事項(xiàng)，市財(cái)政部門負(fù)責(zé)編外用工所需經(jīng)費(fèi)的核撥與監(jiān)管，形成各部門共同參與，分工負(fù)責(zé)，相互配合的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，多渠道加強(qiáng)編外用工監(jiān)督和管理。

四、強(qiáng)化預(yù)算約束，規(guī)范預(yù)算編制。在規(guī)范編外用工人員審批程序、工資薪酬、用工管理的基礎(chǔ)上，市財(cái)政對(duì)編外人員經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行歸類，實(shí)行編外人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算“扎口”管理，規(guī)范項(xiàng)目支出設(shè)置，嚴(yán)控擅自擠占、挪用公用經(jīng)費(fèi)或其他項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)招用編外人員，加強(qiáng)預(yù)算控制，提高財(cái)政資金的使用效益。