今年以來,云浮市認真貫徹落實上級有關推進供給側結構性改革文件精神,堅持市場主導和政府引導相結合的原則,從簡化行政審批工作、深化稅制改革、拓寬企業融資渠道等方面入手,積極行動,強化部門協作,認真做好供給側降成本各項工作,確保中央和省委、省政府各項決策部署在全市得到全面貫徹落實。
一、企業制度交易成本不斷降低。一是落實全面清理規范涉企收費措施,落實部分涉企行政事業性收費省、市、縣級收入減免工作。二是要求各縣(市、區)價格主管部門對本級管理的政府定價的涉企經營服務性收費進行全面清理,向社會公布本級的目錄清單,接受社會監督。三是清理規范行政審批中介服務項目,主動簡化不符合目前經濟經營活動的行政審批事項。據統計,市、縣兩級清理審核確認各類職權事項共33508項,其中市級保留6515項,調整188項,縣級保留26693項,調整112項。同時不斷深化行政審批制度改革,全市共調整壓減行政審批事項2039項。
二、企業稅負社保成本不斷下降。一是推進營業稅改征增值稅全面擴圍,按照國家全面推行營改增改革的部署和全省統一工作安排和要求,從今年5月1日起落實建筑業、房地產業、金融業和生活服務業的營改增改革工作,改進和完善征管服務措施,切實降低試點企業稅負。二是按規定落實國家支持小微企業發展的各項稅收優惠政策。2016年上半年,市地稅部門為符合優惠條件的小型微利企業501戶減免企業所得稅301.98萬元。三是降低企業社會保險費成本。從2016年3月起,將全市失業保險單位繳費費率從1.5%下調至0.8%。經測算,調整后全年繳費總額將減少2600萬;從2016年7月1日起,我市制定實施八類工傷保險行業基礎費率政策,對部分行業類別在一定時期內(2016年7月1日至2018年6月30日)實施階段性下調。經測算,全年可為企業降低工傷保險費約1000萬元。
三、企業融資渠道不斷拓寬。一是在全市范圍內建立了4個金融平臺及5個專項基金,初步建立云浮多元化、深層次、渠道廣的投融資體系,進一步創新完善“三農”和小微企業投融資機制,減輕了企業融資成本,有效緩解“三農”和小微企業融資難融資貴的問題。二是采用股權投資和事后獎補的方式支持全市工業企業開展技術改造。重點支持企業在擴產增效、設備更新、智能化改造等方面增加投入,推動企業質量和效益取得明顯提升。三是引導轄區內各銀行業金融機構主動為實體經濟讓利,切實縮短企業融資鏈條,降低企業融資成本。如云安農聯社對符合條件的企業給予最高額授信和合適的期限,實行“一次授信、循環使用”,在合同規定的有效期和額度內,允許借款人多次提取貸款、逐筆歸還貸款,在遵守風險控制要求的前提下優化了貸款流程,無須借款人在合同期限內提交資料重新進行審查審批和辦理抵質押擔保登記手續,節省了借款人以往辦理收回再貸所需的時間成本和費用成本。