10月9日從省民政廳獲悉,在落實好已有扶持民辦養老機構發展的水、電、煤氣、車船使用稅、房產稅、土地使用稅減免等政策的同時,我省進一步加大政策創新力度,引導和積極支持社會力量參與養老服務。截至目前,在各項政策的合力拉動下,全省民辦養老機構突飛猛進,發展到920家,床位9.46萬張,占所有養老床位的一半以上。
據了解,我省各地相繼出臺民辦養老機構床位開辦費政策。沈陽市、大連市每床補助1萬元,鞍山市、葫蘆島市每床補助2000元,鐵嶺市每床補助1000元。其他市也將出臺本地的補貼政策。
同時,調整相應信貸政策。省政府規定,對新建、擴建、購置及租賃用房的民辦非營利性養老機構,通過銀行按揭貸款的,省財政按不高于各地財政貼息80%的比例給予補助;鼓勵銀行業金融機構加大對養老服務機構及其建設項目信貸支持力度,允許養老機構利用有償取得的土地使用權、產權明晰的房產等固定資產辦理抵押貸款,國土資源、房產管理部門應予辦理抵押登記手續;支持采取股份制、股份合作制等形式發展養老機構,探索政府和社會資本合作(PPP)建設養老機構。
完善土地供應政策。省政府下發文件要求將各類養老服務設施建設用地納入城鎮土地利用總體規劃和年度用地計劃。民間資本舉辦的非營利性養老機構與政府舉辦的養老機構享有相同的土地使用政策。鼓勵社會力量對閑置醫院、學校、企業廠房、商業設施、農村集體房屋及其他可利用的社會資源,進行整合改造后用于養老服務。在符合土地利用總體規劃和相關城鄉規劃前提下,允許利用村集體建設用地建設農村養老機構。
我省下發文件,鼓勵各地公辦、民辦養老機構自愿參加責任保險,為鼓勵各地落實這項政策,省財政按照每床不超過60元的標準進行補助。目前,全省各地有1209家養老機構、8.6萬張床位參保,2015年度保險理賠251起,賠款280.1萬元。今年以來保險理賠106起,賠款55.7萬元,有效降低了養老機構的運營風險。