小微企業是提供新增就業崗位的主渠道、是企業家創業成長的主平臺、是科技創新的主導力量,近年來,青田縣以經濟發展降速換檔和產業結構轉型升級為契機,在抓大抓強發展的同時,緊緊盯牢小微企業發展,在政策扶持、平臺搭建、要素整合等多方面為小微企業發展提供支持和便利,小微企業扶持工作成效開始慢慢顯現,2015年,被省市評為年度“小微企業三年成長計劃”工作優秀縣,截至2016年上半年,小微企業已占全縣登記在冊企業的90%,其中,2015年以來新增的八大產業小微企業達327家,新增的省股權交易中心掛牌小微企業達到15家。
一、定好發展目標,用對力
科學謀劃并制定《青田縣小微企業三年成長計劃》,明確在2015年至2017年的三年時間內,新增信息經濟、環保、健康、生態旅游等八大產業小微企業270家;引導和支持100戶個體工商戶轉型成為企業;組織220家小微企業開展現代技術、現代金融“雙接軌”活動;整治淘汰落后產能企業(作坊)140家;凈增加30家科技型小微企業;全力助推全縣形成小微企業培育、成長、升級的梯次發展格局,推動小微企業由“低、散、弱”向“高、精、優”邁進。
二、優化扶持政策,用好力
切實強化精準施策,緊盯科技型小微企業發展,由縣財政以“滾存使用、差額不足”地方式從縣技術研究與開發資金中安排1000萬元設立科技型中小微企業風險資金池,聯合銀行向優質科技型中小微企業提供貸款授信,拓寬科技型中小微企業融資渠道,降低融資成本。擴展小微企業金融幫扶覆蓋面,縣財政統籌安排3000萬資金分別在縣農行、縣建行設立青田縣小微企業幫扶基金和青田縣小微企業助保貸合作平臺風險補償金,小微企業融資便利進一步提升。認真落實小微企業稅費減免,自2015年1月1日至2017年12月31日,對年應納稅所得額低于20萬元(含20萬元)的小威企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅,小微企業減負輕裝上陣。
三、抓實助推舉措,用足力
大力建設小微企業發展平臺,鼓勵縣域產業集聚區、工業區設立創業創新基地、科技孵化園區、眾創空間、標準廠房等,以特色小鎮為重點,加快石雕小鎮、歐洲小鎮、北山旅游小鎮等有效滿足小微企業發展需求的創業創新服務平臺建設。持續推進小微企業主體升級,深化“個轉企、小升規、規改股、股上市”工作,促進小微企業提質升級。強化小微企業資源要素支撐,建立政策性融資擔保體系,為小微企業提供貸款融資擔保、投保聯動、商業性擔保公司再擔保等綜合金融服務,用足用好小微企業幫扶基金,引導華僑資金支持青田實體經濟發展,加快人才培養和引進,實施小微企業主培訓計劃,實施小微企業發展全要素保障。