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為降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，江西省南昌市積極開展涉企收費清理工作，大力整治涉企收費秩序，全力服務企業(yè)需要，助力產業(yè)轉型升級，推動全市經濟社會發(fā)展。

一、高位推動，明確機構抓落實。

一是成立了以常務副市長為組長的降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導小組，將涉企收費清理工作作為領導小組的主抓任務，高位推動清理工作。二是成立了12支由市委常委任組長，市發(fā)改、工信、財政等有關部門為聯(lián)絡員的掛點幫扶小組，幫助企業(yè)落實惠企政策。三是成立了以市委常委任組長，市直有關部門組成的政策宣講小組，深入企業(yè)開展政策宣講。四是成立了由市財政局、市物價局、市工信委牽頭，相關部門參加的涉企收費專項清理規(guī)范協(xié)調小組，負責對涉企收費專項清理工作的具體落實。

二、及時對接，出臺政策明方向。

按照文件精神，及時出臺相應配套措施，確保企業(yè)享受最大的政策紅利。一方面，制定了開展涉企收費專項清理規(guī)范工作的實施方案，明確時間節(jié)點、工作舉措、責任分工，實現(xiàn)了涉企收費清理工作的全覆蓋。另一方面，出臺了《關于大力促進實體經濟發(fā)展的若干措施》《關于穩(wěn)增長促發(fā)展的若干政策措施》《2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》等重要文件，強化了涉企收費清理工作的制度保障。

三、宣傳先行，領導帶頭求實效。

一是大手筆宣講。市領導親自帶頭深入企業(yè)開展宣講，專門給企業(yè)答疑解惑，有效打通了政策傳導的“最后一公里”。二是大范圍報道。市屬主要新聞媒體全體總動員，采取報紙上設專欄、新聞里廣播報、?？猩罱庾x等多種方式，對清理涉企收費等政策進行全方位、多角度報道，保證了相關惠企政策的家喻戶曉。三是大力度幫扶。以12支掛點幫扶小組為依托，定期收集行業(yè)內所有企業(yè)的訴求清單、投訴清單和建議清單，及時協(xié)調解決行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的重大問題，有力地保證了惠企政策的有效落地。

四、曬出清單，源頭管控強監(jiān)管。

一是主動公示。出臺《關于公布行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單的通知》，及時向社會公布行政事業(yè)性收費目錄清單;并要求市直相關部門將收費目錄清單納入本單位政務公開項目，通過政務網站對外公開，接受社會監(jiān)督。二是以票控收。以《財政票據(jù)購領證》換證為契機，對各執(zhí)收單位票據(jù)電子管理系統(tǒng)中的收費項目和標準進行全面體檢，違規(guī)項目和標準一律刪除，通過“以票控收”管住收費的源頭，落實各項涉企收費清理政策。三是小微減負。出臺《大力支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，從2015年1月1日起5年內免征小型微型企業(yè)管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費。進一步規(guī)范收費管理，嚴格執(zhí)行小型微型企業(yè)收費登記卡制度和收費項目公示制度，防止變相收費和隱性收費。

五、大力整治，多措并舉保長效。

一是優(yōu)化審批事項。搭建了“中介服務超市”，開展中介機構平臺建設工作，并組織全市37個部門對54個行政審批中介服務事項進行梳理，保留21項，取消和調整33項。二是推動政策落實。2014年和2015年分別開展了一次全市涉企收費清理專項檢查，對違規(guī)收費堅決予以清理。三是降低準入門檻。積極貫徹落實國務院關于商事制度改革的各項部署，簡化住所登記手續(xù)，采取一站式窗口、網上申報、多證聯(lián)辦等措施，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)準入門檻，實行統(tǒng)一的市場準入制度。四是強化清理整頓。制定了《第一批全市性行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤試點工作方案》，重點清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會強制企業(yè)入會收取會費、強制參加會議培訓等收取費用、依靠代行政府職能擅自收費等現(xiàn)象，建立了行業(yè)協(xié)會商會實施規(guī)范運作的長效機制。