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近年來，托縣始終把保障和改善民生作為財政工作的重中之重，千方百計加大保障力度，推動社會各項事業蓬勃發展，確保發展紅利惠及廣大人民群眾。托縣財政局在保工資、保運轉等剛性支出的基礎上，進一步優化支出結構，集中財力向事關人民群眾切身利益的民生領域傾斜。

一、狠抓收入征管，努力增強財政保障能力

一是增強組織收入的主動性，建立健全綜合治稅聯席會議制度，進一步鞏固收入分析調度、征收部門聯動、征管信息共享等工作機制，著力提高組織收入的預見性和主動性。二是進一步強化收入目標管理責任制，逐月落實收入任務，確保財政收入實現均衡入庫。三是強化稅收征管，切實抓好重點企業、重點行業稅收，加大對重點項目的跟蹤，確保稅收的適時征收，繼續加大清繳欠稅力度，嚴厲打擊各種偷稅漏稅行為，確保收入及時足額入庫。四是依法加強對非稅收入的收繳管理,加大非稅收入收繳力度，提高征管水平，確保非稅收入應收盡收。

二、優化財政支出結構，切實保障民生支出

一是科學編制預算，從嚴執行預算。建立科學的支出分配機制，堅持“保工資、保運轉、保基本民生”，嚴格執行縣人大批準的財政預算，未納入預算的事項不予安排財政資金。二是進一步盤活財政存量資金。建立動態調整機制，對年內預算執行慢的項目資金，按一定比例收回用于其他急需資金的領域。加大對結余結轉等資金的管理力度，切實把“死錢”變“活錢”、“零錢”變“整錢”，支持重點領域建設。清理消化暫付款，減少庫款占用，提高專項執行效率。三是嚴格控制一般性支出。牢固樹立過緊日子的思想，按照厲行節約的要求，嚴格控制用于政府性樓堂館所、財政供養人員以及“三公”經費等一般性支出。2016年1至7月，全縣民生支出77640萬元，占一般公共財政預算支出77.3%，同比增長24.2%。其中：教育支出20863萬元，同比增長25.6%;文化體育與傳媒支出1231萬元，同比增長17.5%;社會保障和就業支出14920萬元，同比增長10.9%;醫療衛生與計劃生育支出10669萬元，同比增長39.5%;節能環保支出2239萬元，同比增長41.0%;農林水事務支出13440萬元，同比降低21.2%;交通運輸支出5337萬元，同比增長83.8%;住房保障支出8941萬元。同比增長307.0%。

三、下一步工作思路

一要樹立信心，保持旺盛斗志，按照縣委、縣政府的決策部署，努力克服困難，積極化解不利因素，鼓足干勁，狠抓落實，進一步發揮財政政策促進經濟社會發展的調控作用，保障全縣各項民生支出。二要加強支出管理，確保預算收支平衡，我們將進一步按照新《預算法》和公共財政要求，著力調整財政支出結構，一方面強化預算約束，嚴格控制和壓縮一般性開支，降低行政運行成本;另一方面加大民生建設和基礎設施建設等方面投入，促進經濟社會平穩較快增長。三是加大教育投入，支持教育優先發展。主要用于落實國家和自治區各項教育經費保障政策，支持基層教育和民辦教育，加強教育基礎設施建設，改善教學條件等方面。四是加大社會保障投入，傾力提高社會保障水平。主要用于養老、失業、工傷等社會保險補助、公益性崗位補貼和低保、五保、義務兵退役補助金以及失地農民生活補貼、低收入農戶取暖補貼等社會救助方面。五是加大農業支出，落實各項惠農強農政策。主要用于農村“十個全覆蓋”工程、農牧業產業化、防凌防汛、植樹造林、小型農田水利工程、農業綜合開發和各項涉農補貼等方面。六是加大醫療衛生投入，提升公共衛生服務能力。主要用于城鎮居民醫療保險補助、職工醫療保險補助、新型農村合作醫療補助、基本藥物制度補助、重大公共衛生及疫病防治、食品藥品安全監測等方面。七要靈活運用財政調控，服務實體經濟發展。加大財政扶持力度，及時撥付中小企業發展扶持資金，以有效投入帶動有效產出，促進縣內特色產業集群發展，提升企業發展質量和創稅能力，提高就業水平。