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他始終把自己看作一個兵

今夏汛期到來之時，經過3年半建設的楊浦大定海排水系統，全面實現排水功能。由此，楊浦大定海地區一到汛期就“水漫金山”的窘境將徹底改變。

一個排水系統，為何建了3年多?這項工程多集中于舊區，道路狹窄，沿線車輛多，周邊危房多，加之地下管線錯綜復雜，既要把好質量關，又要在較長工期中處理好與沿線居民的關系，難題很多。面對這些難題，楊浦區建交黨工委書記、區重大辦主任滕建帶領他的團隊，一一攻克。

從部隊轉業到地方，在楊浦環保局、綠化市容局、建交委工作的十幾年里，滕建啃過的“硬骨頭”，打過的“硬仗”，數不勝數。這位東北漢子有過28年軍旅生涯，在他身上，軍人氣質依然鮮明;對上級交派的急難險重任務，二話不說，帶領團隊，沖鋒陷陣……“我是一個兵。”滕建說。無論在部隊當兵、當軍官，還是到地區任職，他始終把自己看作一個兵。戰場轉換了，敢打硬仗敢沖鋒的斗志和全心全意為人民服務的宗旨始終未變。

再堅固的堡壘也有辦法攻克

曾經心懷怨氣上訪的百姓，后來竟紛紛寫來感謝信，送上錦旗，怎么回事?

長陽路910弄明園村，有3幢房屋因地鐵12號線、長陽路拓寬施工疊加影響受到損害，出現沉降、傾斜、開裂，235位居民聯名信訪，部分居民集體上訪。去年6月，滕建走馬上任到區建交委工作，遇到的第一場硬仗，就是明園村3幢受損房屋的處置工作。一次次上門，居民閉門不見。居民訴求就是“三條路”：進行房屋置換，或是推倒重建，或是實施動遷，但不同意僅對房屋進行加固修繕。可按照政策規定，這三條路都行不通。出于安全考慮，房屋加固修繕又迫在眉睫。

“居民最擔心是‘房子修不好’，那我們就想辦法消除他們的顧慮。”滕建帶領工作小組把房屋修繕的施工圖紙、效果圖貼在社區，首先要讓群眾相信，現代科學技術是靠譜的，是可以把房屋恢復原樣的。慢慢的，一些居民打開了房門，請工作小組到家中，反映房屋受損情況，了解房屋修繕相關政策。房門開了，“心門”也漸漸打開。

到實地察看，與居民交流后，滕建很感慨，“三戶人家合用一個衛生間和廚房，條件太艱苦了!房屋既然改造，就索性改造到位，讓百姓生活得舒適一些。”于是，房屋加固修繕方案上加了一條：通過改造，讓每家能獨用一個衛生間和廚房。此舉加速了“堅冰”的融化。去年10月，房屋修繕工程開工;今年2月底，3幢受損房屋修繕簽約率達100%。

一場看似不可調和的矛盾就這樣化解了。滕建感慨：“再堅固的堡壘，也總有辦法攻克。只要我們干部投真情、辦實事、見實效，群眾就會理解支持。”

敢打硬仗，也講究策略和戰術

今年，楊浦區計劃投入超過60億元，推進“雙十”重大市政工程項目，補市政基礎設施短板。“雙十”項目包括推進軌道交通18號線等十個項目開工建設、大定海排水系統等十個項目竣工，涉及“路、橋、軌、隧、水、電”六大系統。滕建帶領的區建交委，承擔“主力軍”任務。

可想而知，楊浦區將成為一個“大工地”。一邊是重大項目齊頭并進，一邊是區里正在積極創建全國文明城區;一邊是市政基礎設施短板的硬任務要補，一邊要將工程建設對環境和百姓生活的影響降到最低。滕建面對嚴峻的“兩難”問題。

大工地也可以變得清新美觀。為了制定工地圍擋標準，滕建帶領團隊到各個工地察看，與周邊社區居民座談，走訪商戶，還向行人征詢意見。上個月，《楊浦區“雙十”工程文明施工規范手冊·圍擋篇》正式發布。手冊明確了施工圍擋分為A、B、C三類，并對每一類圍擋從施工、裝飾、維養三方面制定規范。這樣的規范手冊在全市屬首創，其他篇目還將陸續出爐。

打仗要有一往無前的氣概，也要講究策略和戰術，運用得當，往往可以出奇制勝。

在區環保局工作時，區內一家企業違法排污，滕建帶領工作人員執法，按照上限罰款。一開始企業抵觸情緒大，但事后，企業卻送來一面錦旗。為何?原來這家企業因廢酸排放不達標兩次被罰。滕建經過調查，發現該廠廢酸大大高于其他同類廠家，原因在于生產工藝落后，職工節約意識又不強。于是他建議企業一方面要改進生產工藝，另一方面要教育職工樹立主人翁意識，開展節能挖潛。這家企業采納了這些建議，向同行業單位學習節能經驗，改進生產工藝，建立節能減排獎懲制度，在不影響產品質量的前提下，使硫酸的使用量大幅度削減，從原來每月500余噸降至140噸，真正實現節能降耗。

每次臨危受命都拿出“亮劍”精神

2004年，滕建從部隊轉業到楊浦區環保局工作時，正值區里大開發、大建設的高峰，區域內塵土飛揚，揚塵污染數值全市最高。

他從抓渣土運輸車開始，一年里，滕建和同事們日夜工作在揚塵治理一線，完成了全區80多條重點路段、30多家堆場碼頭攪拌站，100多家工地的檢查，摸清了揚塵污染源的底數，先后完成了20多家不合格堆場的關停工作。經過幾年努力，楊浦區由揚塵污染“重災區”，成為市環保局充分肯定、防治成效明顯的地區。

一次次臨危受命，滕建都拿出“亮劍”精神：某小區附近按規劃要造變電站，以解決周邊地區供電嚴重不足問題，卻遭到小區居民強烈反對，這個“燙手山芋”滕建接下了，并妥善解決;新江灣城淞滬路以西地塊，由于歷史原因，開發進展緩慢，給居民出行帶來很大不便。滕建通過區重大辦的平臺，破解一個個瓶頸問題，推動工程進展，實現了新江灣城區區對接道路的開通，極大地方便了楊浦、寶山兩區居民的出行。

2015年，還有兩年就要退休的滕建，調任區建交委工作。可想而知，作為“雙十”任務的主力部隊，區建交委承擔的工作有多繁重;而滕建作為這支隊伍的主將，責任重大。

“金距花冠傍舍棲，清晨相叫一聲齊”，這句古詩描繪了雄雞氣宇軒昂的英姿及其一雞先鳴、百吭相隨的司晨特點，送給屬雞的老滕或許貼切。