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進一步加強財政預算監管工作座談會召開后，我辦第一時間傳達學習會議精神，進一步明確今后一段時間工作重點，細化落實會議精神方案。

一、轉變觀念，明確方向。

劉昆副部長在座談會上的講話精神對專員辦轉型“爬坡過坎”關鍵時期專員辦如何發揮自身優勢，實質嵌入財政管理環節，做深做實預算監管，逐步實現“兩個全覆蓋”提出了目標要求和方法措施。我辦在深入學習的基礎上，將轉型放在建立現代財政制度和推進國家治理體系現代化的高度上來思考自身定位，思考如何充分發揮就地就近優勢，在駐在地切實履行好中央財政管理各項職能，真正嵌入中央財政管理系統。

二、厘清業務，突出重點。

按照“一個核心”和“兩個拓展”要求分門別類制作我辦業務清單。遵循問題導向，迅速厘清駐在地中央財政預算管理的重點、難點、熱點，對中央關心重視、社會公眾關注、對經濟社會有較大影響的事項進行重點關注，將預算執行監控、防范地方財政風險、中央財政資金使用監管和重大財稅政策執行作為我辦監管工作的重中之重。

三、制定方案，完善內控。

對照部黨組對專員辦進一步深入推進轉型的各項要求，逐條逐項研究落實措施，形成我辦落實財預[2016]38號文實施方案，細化工作要求，明確責任主體，列出時間節點，制作任務清單，將每項任務分解到人、到崗位。在現有工作基礎上，研究規范部門預(決)算審核、專項轉移支付資金審核流程，嚴格內部控制，加強風險防控讓每項監管業務的每一個環節都有章可循、有序運行。

四、突出重點，注重日常。

緊緊圍繞對中央預算單位和中央財政資金監管全覆蓋、財政管理流程全覆蓋目標，突出預算執行監控等重點工作，以資金流向為線索強化日常監管。強化過程監控，開展授權支付資金監控，先行選取有代表性的預算單位開展，待條件成熟后逐步推開。充分運用大數據手段，深入挖掘動態監控系統數據資源。制發《中央對江蘇省專項轉移支付資金預算執行情況表》，及時掌握省級財政部門資金分配下達撥付情況，著力督促省級財政部門會同項目主管部門加快制定實施方案和落實具體項目。重點關注基層財政部門資金撥付和項目資金使用情況。以專項轉移支付資金流向為線索，深入地方財政運行系統開展監管，輔以調查、核查等方式，全面掌握地方收入狀況、支出結構等信息，及時發現和反映地方財政運行中苗頭性、趨勢性問題，切實防范財政風險。

五、注重跟蹤，問責問效。

根據項目的重要性、中央資金的數額，主動將階段性的工作任務向前向后延伸，形成對重大項目重要資金全流程監管。堅持對重點項目、重點資金的跟蹤管理，努力將資金使用情況真實完整反映出來。對監控中發現的問題，綜合運用約談、通報、向部反映、發放整改意見等手段，有效發揮專員辦就近就地監管防錯糾偏的作用，以硬化預算約束、保障資金安全、嚴肅財經紀律。

六、強化保障，夯實基礎。

落實全面從嚴治黨要求，深入開展“兩學一做”，始終把紀律和規矩挺在前面，切實把黨組織的教育、管理和監督作用滲透到業務工作的方方面面，狠抓作風建設和效能建設。根據部里的統一部署，并結合自身工作特點，抓住專員辦監管重點——中央財政資金使用環節，設計涵蓋資金流、實物流的關鍵指標，著力完善信息系統，實施動態監控，準確反映中央財政資金使用情況。及時清理修訂不適應專員辦轉型發展的內部規范，按照工作實際，制定適應辦情的新的管理辦法。結合財政預算監管工作臺賬和已有的業務綜合考評辦法，初步構建適合本辦的業務考評機制。