為進一步貫徹落實財預〔2016〕38號文件和財政預算監管工作座談會精神,上海專員辦近期通過加強“三服務”,完善與中央駐滬單位預算監管的交流平臺,做細做實預算監管政策宣傳輔導工作。
加強主動服務,及時傳達。
深入推進工作轉型、加強財政預算監管,專員辦需要徹底擺脫舊有檢查思維,及時轉換角色,強化服務理念,充分發揮上傳下達的橋梁紐帶功能。以2017年中央部門預算編制工作動員會召開為契機,主動邀請部分規模大、層級高的中央駐滬預算單位參會,共同聽取財政部政策宣傳和工作部署,第一時間將下一年的預算編制要求及時傳達到位。
加強前置服務,提早介入。
推動預算編制和執行形成正向反饋閉環,要把服務工作做在前面。我辦在啟動預算編制審核之前,即提前謀劃、積極介入,通過調研、座談等多種途徑,結合預算執行監控、盤活存量資金、存量新增資產監管、推進績效評價等管理內容,積極向中央駐滬預算單位宣講政策,強調注重預算編制與預算執行、預算與財政經濟形勢的均衡,強調在三年支出規劃的基礎上嚴格控制一般支出增長,加大盤活存量力度,三公經費基本不增等多項原則,為各單位下一階段編制預算做好提示,減少預算編制審核中問題的發生,共同提高預算管理效率和效果,也為實現全鏈條嵌入、全流程覆蓋和全過程監管開好頭。
加強重點服務,完善溝通。
中央駐滬單位數量眾多,層級多樣,推進預算管理進度不一。為進一步密切同中央駐滬預算單位的聯系,我辦在促進預算監管全面覆蓋的同時,突出重點,對轄區內預算體量大、項目復雜的單位加強服務指導,由專人對口負責聯系溝通,定期宣傳預算監管政策與工作要求,通過完善信息交流的外部循環加強監管,保障和督促中央部門在地方更好地履職盡責。