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“十四五”開(kāi)局之年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，剛剛走完上半程的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好的積極態(tài)勢(shì)。良好開(kāi)局來(lái)之不易。這背后，是我國(guó)持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，精準(zhǔn)實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控，加快構(gòu)建新發(fā)展格局的不懈努力，是制度偉力、改革動(dòng)力、調(diào)控能力的同頻共振。展望未來(lái)，強(qiáng)大的制度優(yōu)勢(shì)、持續(xù)釋放的改革紅利、更加精準(zhǔn)完善的調(diào)控，將繼續(xù)護(hù)航中國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)懼風(fēng)雨、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

宏觀(guān)調(diào)控靶向精準(zhǔn)

助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好

“從去年減按25%到今年的15%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，國(guó)家持續(xù)為小微企業(yè)減負(fù)，單這項(xiàng)政策全年就能減稅2.5萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年可以減免企業(yè)所得稅47.25萬(wàn)元，我們收獲滿(mǎn)滿(mǎn)。”江西豐城市金海建材有限公司總經(jīng)理付金彪說(shuō)，利用省下來(lái)的稅金，公司將新建一條年產(chǎn)碳酸鈣4萬(wàn)噸的生產(chǎn)線(xiàn)，建成后預(yù)計(jì)增加160萬(wàn)元年利潤(rùn)。今年以來(lái)，小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)稅收優(yōu)惠政策接連落地，小微企業(yè)連迎減負(fù)禮包。

“有了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，不需要房產(chǎn)抵押也能獲得如此優(yōu)惠的貸款，這下可以多招幾名員工了！”深圳一家生活超市店主黃先生獲批50萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貼息后貸款利率不到2.35%。在深圳，今年6月啟動(dòng)的金融支持個(gè)體工商戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)切實(shí)緩解了個(gè)體工商戶(hù)“急難愁盼”的融資難題。

企業(yè)活，則經(jīng)濟(jì)活。微觀(guān)冷暖可以洞察中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力脈搏。今年以來(lái)，在一系列政策的扶持下，市場(chǎng)主體元?dú)膺M(jìn)一步恢復(fù)，匯聚成我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇、穩(wěn)步前行的動(dòng)力。上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)66.9%，反映企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)，利潤(rùn)明顯上升。

回顧上半年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)12.7%，呈現(xiàn)出穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。這份成績(jī)單的背后，是從中央到地方，一系列固本培元政策的實(shí)施，一系列改革創(chuàng)新政策的推進(jìn)，也與我國(guó)宏觀(guān)政策保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性密不可分。

積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)：進(jìn)一步優(yōu)化和落實(shí)減稅降費(fèi)政策，幫助市場(chǎng)主體恢復(fù)元?dú)猓鰪?qiáng)活力；2.8萬(wàn)億元常態(tài)化直達(dá)資金基本實(shí)現(xiàn)中央財(cái)政民生補(bǔ)助資金全覆蓋，重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障。

穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準(zhǔn)、合理適度：金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度不斷加大，數(shù)據(jù)顯示，前6個(gè)月新增人民幣貸款12.76萬(wàn)億元，社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為17.74萬(wàn)億元，廣義貨幣（M2）余額同比增長(zhǎng)8.6%；人民銀行促實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合融資成本穩(wěn)中有降。上半年，小微企業(yè)新發(fā)貸款合同利率5.18%，分別比上年同期和2019年同期低0.3個(gè)和1.06個(gè)百分點(diǎn)。

粵開(kāi)證券研究院副院長(zhǎng)、首席宏觀(guān)分析師羅志恒表示，上半年，宏觀(guān)政策在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)方面發(fā)揮了重要支撐作用。展望下半年，宏觀(guān)政策將更為強(qiáng)調(diào)“跨周期調(diào)節(jié)”，保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，統(tǒng)籌做好今明兩年銜接，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

改革紅利持續(xù)釋放

推動(dòng)加快構(gòu)建新發(fā)展格局

“當(dāng)前，政府部門(mén)針對(duì)企業(yè)發(fā)展提供了一系列政策支持，包括使用第三方軟件服務(wù)的‘服務(wù)券’、國(guó)際專(zhuān)利補(bǔ)貼、高端人才落戶(hù)支持等，筑牢企業(yè)健康發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)了實(shí)實(shí)在在的獲得感。”北京軟體機(jī)器人科技有限公司CEO高少龍表示。在支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)方面，政府部門(mén)打出了一系列政策組合拳。

圍繞培育和扶持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，營(yíng)商環(huán)境還將進(jìn)一步優(yōu)化，財(cái)稅金融等支持舉措將齊發(fā)力，股權(quán)融資、掛牌上市等多元投融資渠道將進(jìn)一步完善。

立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，我國(guó)持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，一系列關(guān)鍵舉措接連落地，推動(dòng)加快構(gòu)建新發(fā)展格局。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)中加固的同時(shí)，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的積極態(tài)勢(shì)。

（下轉(zhuǎn)第二版）