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在兩年前的陸家嘴論壇上，被稱為“中國納斯達克”的科創板正式開板。兩年來，科創板對中國深入推進供給側結構性改革，加快實施創新驅動發展戰略做出了怎樣的貢獻？將如何進一步有效發揮資本市場功能作用，推動科技、資本與實體經濟的高水平循環？

在第十三屆陸家嘴論壇(2021)上，中國證券監督管理委員會主席易會滿指出，兩年來，在“建制度、不干預、零容忍”的工作方針和市場化、法治化、國際化的改革理念下，設立科創板并試點注冊制這項重大改革平穩落地，目前改革整體效果較好，符合預期。

一是科創板支持“硬科技”的示范效應初步顯現。易會滿介紹，截至5月底，科創板上市公司282家，總市值近4.1萬億元(人民幣，下同)。科創板IPO融資3615億元，超過同期A股IPO融資總額的四成。2020年，科創板上市公司凈利潤同比增長59%，明顯高于全市場整體水平。

易會滿認為，科創板集聚了一批集成電路、生物醫藥、高端裝備制造等領域的科創企業，“硬科技”成色逐步顯現。2020年，科創板公司研發投入與營業收入之比的中位數為9%，研發人員占公司人員總數的比重平均為28.6%，平均擁有發明專利104項，均高于其他板塊。

二是科創板改革的“試驗田”作用得到較好發揮。易會滿說，科創板試點注冊制作為增量改革的重大探索，堅持以信息披露為核心，在發行、上市、交易、退市、再融資、并購重組等方面進行了一系列制度創新，形成了可復制可推廣的經驗，為創業板等存量市場改革提供了有益借鑒。

例如，科創板設置了多元包容的上市標準，已有19家未盈利企業在科創板上市，特殊股權架構企業和紅籌企業也成功登陸科創板，進一步激發了市場活力。

此外，科創板大幅放寬了股權激勵的實施條件，已有116家公司推出股權激勵計劃，約占科創板公司總數的41%，有效調動了科技人才的積極性和創造性。

三是兩年來科創板市場運行總體平穩，市場流動性水平與其板塊定位、投資者適當性、交易制度安排等基本適配。

從換手率看，今年前5個月，科創板日均整體換手率為2.56%，高于同期主板、創業板換手率水平。從定價效率看，科創板放寬了漲跌幅限制，優化了融資融券安排，市場博弈更為充分，有利于加快軍情價格形成；與此同時，“炒新”現象明顯減少。科創板公司上市后在公司治理和持續信息披露等方面也初步經受住了市場的檢驗。

易會滿指出，隨著改革的持續推進，以信息披露為核心的注冊制理念日益深入人心，市場主體的歸位盡責意識明顯增強，優勝劣汰機制進一步健全，市場法治供給取得突破性進展，投資者保護渠道更加暢通，市場預期明顯穩定，市場整體生態呈現積極向好變化。

易會滿透露，中國證監會正在通過落實新證券法、壓實中介機構責任；加強股東信息披露監管；按照實質重于形式的原則完善了科創屬性評價體系等三方面，為全市場穩步推進注冊制改革創造條件，處理好注冊制改革與提高上市公司質量關系，同時防止資本無序擴張，防范板塊套利，維護公開公平公正的發行秩序。

在全球金融開放的大趨勢下，易會滿表示，中國證監會對企業選擇上市地持續開放態度。一些企業愿意到境外上市，一些赴境外上市的企業愿意回歸，是一種正常現象。但企業赴境外上市的前提，是要符合境內相關法律法規和監管要求。

他建議，全球各監管機構需要進一步加強互相之間的執法合作，共同為市場提供良好的監管預期和環境，共同打擊違法違規行為。