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工業和信息化部、中央網絡安全和信息化委員會辦公室日前聯合發布《關于加快推動區塊鏈技術應用和產業發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，明確了未來5年和10年區塊鏈產業發展目標，指明區塊鏈產業發展重點任務和保障措施。

相關部門和專家學者表示，《指導意見》的出臺，意味著國家對區塊鏈產業發展的頂層設計基本完成，將有效引領區塊鏈產業走高質量發展之路。這也預示著區塊鏈發展的“政策紅利期”即將來臨，區塊鏈將迎來新一波應用落地潮。

培育國際領先企業和產業集群

據介紹，區塊鏈是新一代信息技術的重要組成部分，是分布式網絡、加密技術、智能合約等多種技術集成的新型數據庫軟件。近年來，區塊鏈技術和產業在全球快速發展，應用已延伸到數字金融、物聯網、智能制造、供應鏈管理、數字資產交易等多個領域，展現出廣闊的應用前景。

相關部門表示，當前我國區塊鏈技術應用和產業已經具備良好的發展基礎，在防偽溯源、供應鏈管理、司法存證、政務數據共享、民生服務等領域涌現了一批有代表性的區塊鏈應用。區塊鏈對我國經濟社會發展的支撐作用初步顯現。但區塊鏈在我國也面臨核心技術亟待突破、融合應用尚不成熟、產業生態有待完善、人才儲備明顯短缺等問題。

相關部門表示，“十四五”時期，隨著全球數字化進程的深入推進，區塊鏈產業競爭將更加激烈。《指導意見》的出臺，有助于進一步夯實我國區塊鏈發展基礎，加快技術應用規模化，建設具有世界先進水平的區塊鏈產業生態體系，實現跨越發展。

在區塊鏈產業發展目標上，《指導意見》提出，到2025年，區塊鏈產業綜合實力達到世界先進水平，產業初具規模。區塊鏈應用滲透到經濟社會多個領域，在產品溯源、數據流通、供應鏈管理等領域培育一批知名產品，形成場景化示范應用。培育3至5家具有國際競爭力的骨干企業和一批創新引領型企業，打造3至5個區塊鏈產業發展集聚區。區塊鏈標準體系初步建立。形成支撐產業發展的專業人才隊伍，區塊鏈產業生態基本完善。區塊鏈有效支撐制造強國、網絡強國、數字中國戰略，為推進國家治理體系和治理能力現代化發揮重要作用。