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為做深做實鎮建制調整“后半篇”文章，日前，四川省樂山市井研縣積極探索基層治理新路徑，以服務群眾、方便群眾為出發點，創新開展“五卡連心”便民服務，按下了服務群眾“快捷鍵”。

一、巧定位，讓服務形式“活”起來。通過發放45000余張集代辦服務、警民服務、志愿服務、就業服務、法律服務5項功能于一體的“連心卡”，開展形式多樣的便民服務。一是群眾點題服務。通過群眾“點題”、干部“答題”，幫助群眾解決養老醫療、補貼申領等問題600余個，提供法律咨詢、勞務信息等300余條。二是干部代辦服務。明確村干部為代辦員，對村級不能辦理的事項全程代辦，實現“群眾動嘴、干部跑腿”的角色轉變。目前，已代辦各類事項600余項。三是矛盾調處服務。面對糾紛矛盾不回避，已調處因社會保障、拆遷安置等引發的信訪問題20余起，化解鄰里糾紛、家庭矛盾40余起，有力維護了社會穩定。

二、建規范，把服務質量“提”起來。把“連心卡”作為黨員干部肩上的責任卡，通過規范服務流程，明確服務標準，確保服務群眾的質量。一是梳理服務清單。按照“精、準、細、嚴”的要求，梳理群眾關注度高的便民事項8類23項，精簡辦事環節3個，極大提高了群眾辦事效率。二是明確服務標準。出臺首問負責、限期辦結、及時回訪、成效評價等7項制度，確保群眾事情件件有回音，干部人人肩上有責任。三是落實干部責任。根據“個人意愿+統籌調配”的原則，配齊配強黨員干部隊伍力量，根據崗位職能量化工作職責，將群眾需求具體到崗、落實到人。

三、重考評，讓服務成效“實”起來。通過建立科學的考核評價機制，對服務情況進行客觀公正的考核，并注重對考核結果的應用。一是進行即時評價。堅持“一事一評價”，在每個服務事項辦結后，由群眾現場或事后填寫滿意度評價表，對黨員干部服務意識、工作作風、專業能力進行綜合評價。目前，已收到滿意度評價表1000余份，收集意見建議70余條，群眾滿意率達95%。二是實行定期評價。成立15個由黨員干部、群眾代表共同組成的評價小組，對所有辦結事項逐一電話回訪，定期對服務效能進行綜合測評，并將測評結果向社會公開。三是強化結果運用。將綜合評價結果作為黨員干部評先評優的重要依據，對群眾評價差、服務意識不足的黨員干部進行問責，推動黨員干部變壓力為動力，改進群眾工作。

（井研縣委組織部 縣委基層治理辦 孫洪亮 周亮逾 供稿）