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2015年2月，中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》簡(jiǎn)稱“水十條”，是為切實(shí)加大水污染防治力度，保障國(guó)家水安全而制定的法規(guī)。“計(jì)劃”指出，到2020年，七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到70%以上，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)；到2030年，七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到75%以上，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除，城市集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例總體為95%左右。

截至2019年，全國(guó)地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良、黑臭水體比例分別為74.9%、3.4%，分別比2015年提高8.9個(gè)百分點(diǎn)、降低6.3個(gè)百分點(diǎn)。但水污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，城鄉(xiāng)的污水處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施仍存在短板。

2019年，《求是》雜志第3期發(fā)表重要文章《推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階》，提出“我們深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃，形成全世界最大的污水處理能力。”2020年底，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理環(huán)境管理的通知，要求進(jìn)一步規(guī)范污水處理環(huán)境管理。

雖然黨中央和生態(tài)環(huán)境部都強(qiáng)調(diào)了污水處理的重要性，但我國(guó)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施仍存較多短板弱項(xiàng)，與實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)和高質(zhì)量發(fā)展的要求還有較大差距。因此我國(guó)亟需投入更多資金來(lái)補(bǔ)齊污水處理設(shè)施的建設(shè)短板，推動(dòng)污水資源化利用。

2020年，全國(guó)生態(tài)環(huán)保和環(huán)境治理業(yè)固定投資額預(yù)計(jì)達(dá)萬(wàn)億規(guī)模，占GDP比例在1.5%左右。而《全國(guó)城市生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃(2015~2020年)》提出，到2020年，環(huán)保投入占GDP的比例應(yīng)不低于3.5%，因此當(dāng)前環(huán)保投入比例仍低于目標(biāo)，環(huán)保投入的資金仍有所缺乏。

近日，首批9只基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs獲滬深兩地交易所審核通過(guò)，并經(jīng)證監(jiān)會(huì)注冊(cè)，后續(xù)隨著首批基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs的詢價(jià)、發(fā)售、上市交易等工作推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs即將正式落地，形成首批試點(diǎn)良好的示范效應(yīng)，并為我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供更多資金，也有望改善我國(guó)環(huán)保領(lǐng)域投入不足的局面。

在首批基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs中，富國(guó)首創(chuàng)水務(wù)封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金是唯一基礎(chǔ)資產(chǎn)為城市污水處理基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的公募REIT，項(xiàng)目包括深圳市福永、松崗、公明水質(zhì)凈化廠BOT特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及合肥市十五里污水處理廠PPP項(xiàng)目2個(gè)子項(xiàng)目。項(xiàng)目的主要收入來(lái)源為污水處理費(fèi)收入，主要成本包括電費(fèi)和藥劑費(fèi)，有著特許經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)金流穩(wěn)定、毛利率較高、抗周期性強(qiáng)等獨(dú)有的投資屬性，為我國(guó)投資者提供了更為豐富的投資選擇。

富國(guó)首創(chuàng)水務(wù)REIT募集規(guī)模為5億份，募集資金是用于收購(gòu)首創(chuàng)股份持有的合肥和深圳兩個(gè)項(xiàng)目公司，首創(chuàng)通過(guò)盤活資產(chǎn)獲得了增量資金，用于投入新的污水處理項(xiàng)目，為城市提高污水資源化率提供資金支持，助力我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)，并為后續(xù)環(huán)保領(lǐng)域的公募REITs發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。