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“千企結(jié)千村，消滅薄弱村”專項(xiàng)行動是浙江省委部署的重要政治任務(wù)，更是落實(shí)黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

當(dāng)一名與企業(yè)打了十多年交道的銀行行長變身駐村干部，“空降”到地頭田間做產(chǎn)業(yè)扶貧消薄，面對身份與工作環(huán)境的轉(zhuǎn)換，他如何迅速融入一方水土，又是如何以自身特長，在兩年內(nèi)助力五個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)“消薄”目標(biāo)？

浙商銀行衢州龍游支行黨支部書記、行長廖軍的“五村扶貧消薄記”，講述的就是這樣一個(gè)個(gè)故事。

一人心系五村，“一村一策”精準(zhǔn)消薄

從2018年開始，浙商銀行總行本級和分行、子公司分別與省內(nèi)龍游縣5個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(分別為總行-席家村、杭州分行-山后村、紹興分行-官潭村、溫州分行-浦山村、浙銀租賃-夏金村)。廖軍作為總行消薄工作小組的成員，掛職龍游縣龍洲街道黨委副書記并開展駐村工作。扶貧消薄的“輸血”資金有沒有花在刀刃上，產(chǎn)業(yè)消薄項(xiàng)目是否接地氣，能否為當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)“自我造血”？5個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村項(xiàng)目可行性評估、落地過程中各類問題的協(xié)調(diào)解決，項(xiàng)目推進(jìn)的進(jìn)度監(jiān)督，廖軍成為前線把關(guān)落實(shí)第一人。

5個(gè)結(jié)對村的幫扶方案從框架到細(xì)節(jié)，廖軍至少經(jīng)過3輪以上的調(diào)整完善，從以“輸血”型項(xiàng)目為主導(dǎo)到以“造血”型項(xiàng)目為主導(dǎo)，積極協(xié)助結(jié)對村與結(jié)對行、政府部門進(jìn)行溝通，在確保增加村集體經(jīng)營性收入的同時(shí)，為結(jié)對村長遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。在各個(gè)結(jié)對村項(xiàng)目投資過程中，以銀行從業(yè)者專業(yè)視角出發(fā)，活用本行金融產(chǎn)品，使現(xiàn)代銀行的創(chuàng)新金融服務(wù)在結(jié)對消薄工作中發(fā)揮積極作用，助力項(xiàng)目有效落地。打造結(jié)對消薄的“浙商品牌”。

以席家村“屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目”為例：

圖：席家村村民屋頂?shù)墓夥娬?/p>

該村在與浙商銀行結(jié)對之前，不少村民曾自行貸款投資建光伏電站，沒有預(yù)料到該項(xiàng)目短期內(nèi)的營收難以覆蓋其貸款利息開支，創(chuàng)收未果反背負(fù)沉重債務(wù)。

在廖軍的推動下，一套嶄新運(yùn)作思路的“屋頂光伏發(fā)電”項(xiàng)目在席家村落地——這一次村民們無需自行出資購買光伏電板，浙商銀行總行出資100萬，由村集體負(fù)責(zé)租賃農(nóng)戶屋頂、利用村集體物業(yè)樓頂新建電站，此外還將過往農(nóng)戶家的存量光伏電站進(jìn)行收購，這樣一來，光伏電站為村集體拓寬了收入渠道，創(chuàng)造了電費(fèi)收益，出租屋頂?shù)拇迕瘾@得了穩(wěn)定的租金，投資光伏電站失敗的負(fù)債村民擺脫了債務(wù)危機(jī)。

“一開始，聽說我們行依然要對屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行投入，很多村民不理解不配合。” 廖軍說，他與村干部一趟趟去村民家談判動員、講解釋疑，“談得順利只需半天，有村民猶豫不決中途變卦，那我可能會上門兩三次”。

由于光伏電站產(chǎn)生的收益統(tǒng)計(jì)較為復(fù)雜，廖軍專門向總行申請，依托總行的科技開發(fā)力量，為該村搭建專用的電費(fèi)資金歸集網(wǎng)絡(luò)平臺，從此，村內(nèi)家家戶戶屋頂光伏電站產(chǎn)生的電費(fèi)收益，都會自動歸集至村集體專用賬戶，賬目清清楚楚，告別繁瑣人工統(tǒng)計(jì)。

目前為止，該項(xiàng)目累計(jì)產(chǎn)生收益14.49萬元，預(yù)計(jì)未來每年將為該村增收16萬元。

在夏金村與官潭村，廖軍應(yīng)用了銀行現(xiàn)代金融工具：

夏金村的支柱產(chǎn)業(yè)是糧油生產(chǎn)，但村里尚有數(shù)千畝農(nóng)田無人愿意耕種。

廖軍實(shí)地向村干部深入了解，找到了村民耕種積極性不高的原因——這批農(nóng)田由荒山推平改造而來，屬于“生地”，土壤條件差，要讓“生地”變成“熟地”，起碼要通過種植改良三年，養(yǎng)“熟地”的先期投入過高，村民個(gè)人沒有能力。

因夏金村的結(jié)對單位正好為浙商銀行子公司浙銀租賃，廖軍通過協(xié)調(diào)推動“銀租聯(lián)動”模式落地，為當(dāng)?shù)佚堫^糧油企業(yè)以“回租通”模式融資1200萬元，村內(nèi)1500畝“生地”變“熟地”的任務(wù)由種植經(jīng)驗(yàn)更為豐富的龍頭糧油企業(yè)來完成，同時(shí)提高當(dāng)?shù)丶Z食加工能力，打通了“產(chǎn)出到加工”最后一公里，確保項(xiàng)目落地后的糧食銷售渠道。

目前，1500畝經(jīng)墾造改良的“生地”，首年水稻產(chǎn)出已為村集體帶來20多萬元的收入。

同樣，官潭村的茶葉加工廠項(xiàng)目也得益于“銀租通”模式，該村的茶葉加工設(shè)備，是廖軍與紹興分行、浙銀租賃聯(lián)動，通過“直租”模式，“以租代買”為村里解決了設(shè)備款支付。

為推動浦山村項(xiàng)目落地，廖軍從“村官”化身“項(xiàng)目營銷官”：

圖：浦山村未來社區(qū)民宿項(xiàng)目

浦山村原本打算以農(nóng)民閑置自建房做自營民宿，考慮到村集體自營民宿面臨資金投入不足，運(yùn)營能力弱、缺乏客源三大難題，廖軍在投下“反對票”的同時(shí)，得知擁有旅游資源開發(fā)、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的浙江聯(lián)眾集團(tuán)在龍游縣參加招商引資考察，他當(dāng)即化身“項(xiàng)目營銷官”，與鎮(zhèn)干部一同前往拜訪營銷推介，敲定由溫州分行出資60萬，按聯(lián)眾的專業(yè)方案在村內(nèi)打造3幢標(biāo)桿性的民宿主題樣板房，這一舉措，成為撬動聯(lián)眾集團(tuán)拍板開發(fā)全村民宿項(xiàng)目“鳳凰部落”的重要節(jié)點(diǎn)。開發(fā)、運(yùn)營交給了專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，而村集體、村民不僅收到實(shí)實(shí)在在的租金，還在聯(lián)眾的民宿開發(fā)過程中獲得了就業(yè)崗位。

排憂解難“及時(shí)雨”，全力戰(zhàn)“疫”不打烊

2020年2月，全國疫情形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，廖軍了解到結(jié)對村急需口罩的信息后，第一時(shí)間向總行匯報(bào)，并立即行動，組織采購了4400個(gè)口罩，第一時(shí)間趕赴5個(gè)結(jié)對村的卡點(diǎn)，將口罩送到村干部手上。

圖：疫情期間，廖軍將口罩送到結(jié)對村卡口

夏金村董書記回憶說，當(dāng)時(shí)他戴的口罩已經(jīng)用了整整3天，多虧廖軍這批“及時(shí)雨”口罩，村委立即將口罩分配到村民手中，“其他村聽聞此事，非常羨慕。”

詹家鎮(zhèn)山后村、浦山村等結(jié)對村盛產(chǎn)蔬菜、雞、鴨、魚等農(nóng)副產(chǎn)品，村民收入來源主要依靠農(nóng)業(yè)和打工。由于受疫情影響，蔬菜、雞、鴨等農(nóng)副產(chǎn)品大量滯銷，如不及時(shí)銷售，滯銷的蔬菜就只能爛在地里，雞、鴨面臨“出不了村、進(jìn)不了城”銷路不暢問題，村民心急如焚。

為了不讓村民們蒙受損失，通過廖軍的積極聯(lián)絡(luò)反饋，浙商銀行為滯銷農(nóng)副產(chǎn)品開通綠色通道，通過“以買代幫”為村民們排憂解難。其中，杭州分行向?qū)诘纳胶蟠宀少徚?00斤蔬菜、50斤土雞蛋、200斤番薯、100斤春筍、300斤梅干菜等農(nóng)副產(chǎn)品，用于員工食堂；溫州分行向浦山村采購了3000多斤雞、鴨、魚，安排人員連夜驅(qū)車運(yùn)往溫州，積極幫助村民化解農(nóng)副產(chǎn)品銷售難題。詹家鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人對此也是贊不絕口：“以買代銷”的方法很好，大大緩解了農(nóng)村群眾的增收問題，同時(shí)還豐富了城市居民的“菜籃子”。

黨建引領(lǐng)，解決結(jié)對村村民實(shí)際困難

作為一名基層黨員干部，廖軍始終把消薄幫扶工作當(dāng)做一項(xiàng)政治工作來干，他堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)開展消薄工作，為結(jié)對村老百姓解決了許多實(shí)實(shí)在在的困難。

廖軍家中有兩個(gè)尚未成年的孩子，也有四名老人需要照顧，但是他依然擠出時(shí)間，走村入戶了解村民需求。2018年至今，廖軍共下鄉(xiāng)100多次，對接項(xiàng)目，走訪村民。在他的積極聯(lián)系下，浙商銀行總行出資45.92萬元專門成立“席家村貧困戶救助基金”，用于長期資助貧困戶。

他駐村參加村里的會議討論近50次，指導(dǎo)村兩委開展黨建治理、環(huán)境整治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作，并組織5個(gè)村的書記和主任召開消薄工作洽談會，收集結(jié)對村對的現(xiàn)實(shí)困難及意見建議，及時(shí)反饋給總行。

為助力基層黨建提升治理水平，廖軍積極推動總分行、子公司與結(jié)對村開展黨建共建工作，把結(jié)對村打造成浙商銀行黨員教育實(shí)踐基地和品牌宣傳陣地，真正通過扶貧工作實(shí)現(xiàn)村企共同發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。目前，杭州分行已經(jīng)在山后村成立黨員主題教育實(shí)踐基地，杭州分行每年組織員工前往山后村開展主題黨日活動，如參觀基層黨建、關(guān)愛留守兒童、慰問孤寡老人、體驗(yàn)田園勞動等。

圖：廖軍走訪慰問村里的困難群眾

如今，5個(gè)結(jié)對村村容、村貌、民風(fēng)都有較大改善，村莊更美了，村民更富了，村民更有禮了，村干部更團(tuán)結(jié)了，村莊治理更加科學(xué)了。