2016年6月,中國民生銀行選派趙慶君同志到封丘縣掛職扶貧時,他的女兒剛剛出生6個月,年邁的父親還住在他的家里,但他沒擺任何理由、沒提任何要求,一句“服從組織安排”,就義無反顧來到了脫貧攻堅陣地最前沿。原定一年掛職期滿,組織決定延長掛職期限,他同樣是服從組織安排,掛職扶貧一掛就是四年多,現在仍舊堅持在扶貧一線。
理清思路、牽線搭橋,當好“聯絡員”
掛職之后,他水土不服,患了嚴重高血壓(125/175),他一邊克服家庭壓力、水土不服等困難,一邊迅速進入工作新“角色”,連續深入基層開展調查研究,白天深入全縣19個鄉鎮走村串戶,查民情、訪民苦、聽民聲;晚上認真研究縣情,學習上級扶貧開發政策,結合封丘縣和民生銀行實際謀劃幫扶工作措施。通過反復論證,理出了民生銀行重點對接“發展生產脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”的工作思路,并積極實施推進。他推薦的項目得到了民生銀行和封丘縣黨委政府的高度認可。2016年以來,民生銀行向封丘無償捐助的扶貧資金5400萬元中,用于“三個一批”的資金合計5045萬元。
他推薦實施的項目,始終面向發展基礎、面向貧困群眾,受益貧困人口12萬余人次。推進“中兵重工”股權項目,既關注為貧困戶輸血,又關注貧困戶務工造血;引入“毛絨玩具市場項目”,既考慮縣域毛絨玩具市場發展,又考慮貧困戶務工發展;牽頭“封丘縣民生學校項目”,覆蓋貧困家庭2129戶7189人,年在校精準扶貧戶子女及孤兒學生600名左右;開展封丘縣福利中心、敬老院、補充保險項目,不但使一般貧困群眾受益,也使孤兒、流浪者、孤寡老人感受社會的溫暖。
履職盡責,不辱使命,當好“指揮員”
趙慶君同志掛職擔任縣政府副縣長,一年后改任縣委常委、縣政府副縣長,分工負責金融、保險、電子商務等工作,參與扶貧開發工作。經過充分調研與思考,他提出了“金融、電商支持封丘經濟發展”的目標,努力開創封丘金融、電商工作新局面。
初到封丘,全縣金融業發展矛盾重重,銀企關系高度緊張,企業不愿還款,銀行不愿貸款甚至禁入,縣域信用狀況降至冰點,貸款呈現負增長趨勢,實際有效貸款僅18億元。為扭轉這種惡性循環的局面,趙慶君同志牽頭設立起金融協調服務機構,解決了“政銀企”溝通難題;重新構建了封丘縣金融信用體系,銀企關系由相互指責到互信互利;建立了利益引導機制,牽頭制定了財政金融支農扶貧實施辦法和金融企業支持地方經濟發展獎勵辦法,銀行放貸積極性極大提高;搭建了“一對多、多對一、多對多”等多種形式的銀企對接平臺,銀企對接便捷高效;積極推動小額信貸金融扶貧貸款,支持貧困戶自主創業。在四年里,通過多措并舉治理手段,封丘縣域金融生態逐步恢復,全縣金融業支持扶貧企業拉動貧困戶就業4000余人次,直接針對貧困戶發放自主創業貸款3884戶(占全縣貧困戶的25.34%)、9244.175萬元,2020年6月,封丘縣實際有效貸款達到68億元,是2016年6月底的3.78倍。特別2020年疫情以來,封丘縣貸款不但沒有受到疫情影響,反而逆勢增長13.6億元、24.24%,信貸增長進入快速、高質量增長區間。
2016年,電商在封丘還屬于新業態,趙慶君緊緊抓住電子商務進農村政策機遇,努力探索具有封丘特色的電商扶貧發展道路,不但實現了封丘電商“從無到有、由弱變強”的快速擴張,還有效促進了電子商務與扶貧開發協調發展。他經常帶領電商辦的同志到貧困戶家中,現場指導貧困戶使用電商平臺銷售產品;親身示范與網紅同臺直播帶貨,著力培育電商新業態,“雙十一”電商網絡銷售額連續兩年穩居全國100個貧困縣第11名。目前,全縣注冊電商企業和個人網店達6015家,電商從業人員超萬人;累計建成農村電子商務服務站點402個,實現了貧困村全覆蓋;4年來,通過電商扶貧累計帶動貧困人口4821余人,累計實現貧困人員增收1530余萬元。2018年11月,國家多部門聯合主辦“改革開放40年·2018中國電商扶貧在行動”到封丘現場直播;2020年6月,封丘縣成功創建“全國電子商務進農村綜合示范縣(升級版)”,得到國家專項資金支持2000萬元。
用心用情、甘于奉獻,當好“服務員”
四年多來,他克服個人和家庭困難,主動到條件最艱苦、情況最復雜的地方創造性開展工作。
2017年,組織安排趙慶君分包城關鄉邊莊村,該村長期以來矛盾重重,村支書和村委主任多次選舉不成功,鄉黨委派駐的村支書因為害怕矛盾不敢入村開展工作。他二話不說立即入村開展工作,一個月后向縣委常委會匯報了邊莊村黨支部配備思路,得到認可并實施。目前,該村工作已經步入正軌。
2018年,大蒜價格大跌,封丘大蒜大量積壓,趙慶君組織電商企業及時伸出援手,以高于市場0.1元的價格收購農戶特別是貧困戶大蒜,全力開動網上促銷,半個月內購銷大蒜20萬余公斤。幾年來,他通過這種方式幫助銷售多種農產品金額達5億元以上,促使群眾增收500余萬元。
2019年,縣委決定讓趙慶君分包城關鄉劉村,他經過一周的努力,反復協調溝通,順利化解了該村村民與一家租地企業拖了一年有余的租地糾紛,企業支付租金30余萬元,農戶收到了租金并收回了土地。國家脫貧攻堅驗收時抽到該村,該村順利通過驗收。封丘縣委書記評價:“事實證明,趙慶君同志是一個心系群眾,敢啃、會啃硬骨頭的掛職干部”。
根據組織安排,他盡自己最大的能力,指導、幫助自己分包的3戶貧困戶全部脫貧致富。目前,1戶在縣城開起了早餐店,踏上了小康之路;1戶立志勞動致富,要靠自己打工掙錢實現蓋房夢想;1戶在脫貧的同時還大力提升戶容戶貌,在本村環境評比中名列前茅。2020年2月,縣委決定新增分包2戶單身貧困戶,1個行動不便,1個有智力障礙且有暴力傾向,他就親自帶領鄉村干部反復做工作,最后征得兩人同意,1人送敬老院供養、1人送精神病院治療,目前精神狀態良好。該鄉黨委書記動情說:“趙慶君副縣長的做法讓我十分感動,平時沒有人接近他們,他不但和他們握手談心,還為他們收拾衣物,十分令人感動”。
趙慶君同志牢記組織囑托、奉獻自我,得到了封丘縣黨委和干部群眾的高度認可,掛職一年副縣長后,被要求承擔更多責任,開始掛職縣委常委;在國家脫貧攻堅驗收中,他分包的鄉鎮、貧困村被高比例抽中,分包的應舉鎮、城關鄉劉村、荊宮鄉洛寨村,全部取得“零漏識、零錯退、群眾滿意度99%以上”的好成績。
趙慶君同志對工作、對群眾傾情付出,對自己則嚴格要求。掛職期間,由于突發高血壓,幾次差點暈倒,他沒有向組織反映,而是默默堅持;父親幾次生病住院,都是委托兄弟姊妹照顧;岳母骨折住院,他利用下班時間到醫院值夜班盡孝,一早再上班,縣政府主要領導心疼地勸他請幾天假,他說自己克服一下就行了。他經常說:“我也是農民家庭出身,農民生活的艱辛,他們對幸福生活的渴求與向往,我感同身受。能夠來到一線參與脫貧攻堅,為組織分憂,幫農民致富,將成為我一生最為難忘的經歷,是我最大的榮幸與自豪”。