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記者10月15日從國(guó)家林業(yè)和草原局2020年第四季度例行新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，“十三五”時(shí)期全國(guó)森林旅游平均年游客量達(dá)15億人次。

國(guó)家林草局林場(chǎng)種苗司副司長(zhǎng)、生態(tài)旅游管理辦公室主任張健民在新聞發(fā)布會(huì)上說，森林旅游是林草部門對(duì)依托森林等自然資源開展的各類旅游活動(dòng)的總稱。從1982年到現(xiàn)在的近40年中，我國(guó)的森林旅游事業(yè)一直保持著快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

2016-2019年的4年間，全國(guó)森林旅游游客量達(dá)到60億人次，平均年游客量達(dá)到15億人次，年均增長(zhǎng)率為15%。其中，2019年，全國(guó)森林旅游游客量達(dá)到18億人次，占國(guó)內(nèi)年旅游人數(shù)的近30%，創(chuàng)造社會(huì)綜合產(chǎn)值1.75萬億元，森林旅游成為我國(guó)林草業(yè)重要的支柱產(chǎn)業(yè)和極具增長(zhǎng)潛力的綠色產(chǎn)業(yè)。2020年，新冠疫情對(duì)我國(guó)森林旅游業(yè)造成重大影響，在前三個(gè)季度中，第一季度全國(guó)森林旅游游客量8400萬人次，是去年同期游客量的19.2%；第二季度游客量1.26億人次，是去年同期的28.2%；第三季度游客量2.14億人次，達(dá)到去年同期的44.7%。今年國(guó)慶節(jié)假期，全國(guó)森林旅游游客量達(dá)到5000萬人次，接近去年同期的50%。按照目前趨勢(shì)，全國(guó)森林旅游有望在下半年繼續(xù)保持復(fù)蘇勢(shì)頭。

2016年，國(guó)家林業(yè)局下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)森林體驗(yàn)和森林養(yǎng)生發(fā)展的通知》，引導(dǎo)各地積極探索發(fā)展森林旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品。森林旅游逐步擺脫以觀光旅游為主的森林旅游傳統(tǒng)模式，森林體驗(yàn)、森林養(yǎng)生、森林療養(yǎng)、自然教育、山地運(yùn)動(dòng)、冰雪旅游、森林馬拉松等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品呈現(xiàn)出百花齊放態(tài)勢(shì)，森林旅游產(chǎn)品的有效供給能力得到了顯著提高。

張健民說，“十三五”時(shí)期，森林旅游行業(yè)大平臺(tái)建設(shè)成效顯著。經(jīng)報(bào)請(qǐng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)清組同意由國(guó)家林業(yè)局保留舉辦中國(guó)森林旅游節(jié)。2015年以來，中國(guó)森林旅游節(jié)連續(xù)舉辦了5屆，贏得了社會(huì)的一致好評(píng)。通過五年的努力，中國(guó)森林旅游節(jié)成為展示和交流森林旅游發(fā)展的一個(gè)重要平臺(tái)，成為社會(huì)了解森林旅游行業(yè)、激發(fā)各界參與熱情的一個(gè)重要平臺(tái)，成為宣傳林草業(yè)工作特別是踐行“兩山”理論成效的一個(gè)重要平臺(tái)。

國(guó)家森林步道建設(shè)方面，國(guó)家林草局在借鑒國(guó)外國(guó)家步道發(fā)展成效的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情、林情，依托大林區(qū)、大山區(qū)推動(dòng)我國(guó)的國(guó)家森林步道發(fā)展。2017年以來，國(guó)家林草局連續(xù)公布了3批12條國(guó)家森林步道名單，分別是秦嶺、太行山、大興安嶺、武夷山、羅霄山、天目山、南嶺、苗嶺、橫斷山、小興安嶺、大別山、武陵山國(guó)家森林步道，步道總長(zhǎng)度達(dá)到22000公里。2018年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》要求在貧困地區(qū)建設(shè)一批國(guó)家森林步道。2019年，新修訂的《中華人民共和國(guó)森林法》明確把“森林步道”納入林業(yè)建設(shè)范疇。國(guó)家林草局組織開展的野外徒步社會(huì)調(diào)查表明，長(zhǎng)距離野外徒步已成為很多城鎮(zhèn)居民熱衷的戶外活動(dòng)形式，森林步道已經(jīng)成為公眾深入大自然、體驗(yàn)大自然的重要載體。

張健民說，目前全社會(huì)合力推動(dòng)發(fā)展的良好勢(shì)頭正在形成。隨著森林旅游事業(yè)的日益壯大，發(fā)展森林旅游的重要意義及巨大潛力受到越來越多地方黨委、政府的高度重視和大力支持，紛紛出臺(tái)扶持政策，加大投入力度，森林旅游成為一些地方推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。與此同時(shí)，很多投資企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)把森林旅游作為重要的業(yè)務(wù)發(fā)展方向，一些社團(tuán)組織成立了森林旅游分支機(jī)構(gòu)，一些高校和科研院所圍繞森林旅游人才培訓(xùn)和基礎(chǔ)研究開展了大量工作，社會(huì)資源向森林旅游領(lǐng)域加速集聚，全社會(huì)共同關(guān)注、合力推動(dòng)森林旅游發(fā)展的良好勢(shì)頭正在形成。