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14日，在央行2020年三季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)上，人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)兼新聞發(fā)言人阮健弘表示，當(dāng)前面臨的是特殊情況，應(yīng)該允許宏觀杠桿率有階段性的上升。

事實(shí)上，這并非央行今年首次回應(yīng)宏觀杠桿率提升的問題。

今年一季度，受疫情沖擊影響，我國(guó)宏觀杠桿率有顯著的上升，提升了14.5個(gè)百分點(diǎn)。此后，央行官網(wǎng)在5月12日發(fā)布《人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就4月份金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況答記者問》，進(jìn)行了回應(yīng)。

“一季度宏觀杠桿率的回升，是逆周期政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的體現(xiàn)。在疫情防控常態(tài)化前提下，逆周期政策的制定應(yīng)對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做統(tǒng)籌考慮，把更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出位置，同時(shí)，做好金融風(fēng)險(xiǎn)防控。”央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在這個(gè)過程中，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)允許宏觀杠桿率有階段性的上升，擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信用支持，這主要是為了有效推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這實(shí)際上為未來更好地保持合理的宏觀杠桿率水平創(chuàng)造了條件。

此后隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序進(jìn)行，宏觀杠桿率再度攀升。不過對(duì)此，阮健弘在7月10日的央行新聞發(fā)布會(huì)上表示，應(yīng)看到宏觀杠桿率上升背后的機(jī)理，當(dāng)前宏觀杠桿率上升是逆周期政策調(diào)節(jié)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，在這個(gè)過程中應(yīng)當(dāng)允許宏觀杠桿率有階段性上升，這種階段性上升是金融擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信用支持。

“這實(shí)際上是為了未來更好的保持合理的宏觀杠桿率水平，是為未來合理宏觀杠桿率的水平創(chuàng)造條件。”阮健弘表示，“要看到逆周期政策支持實(shí)體取得了顯著的成效，應(yīng)該說金融逆周期調(diào)節(jié)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)的效果都在體現(xiàn)。我們對(duì)全國(guó)1萬家實(shí)體企業(yè)調(diào)查顯示，截至6月15號(hào)，工業(yè)企業(yè)設(shè)備利用率已經(jīng)達(dá)到或者是超過去年二季度的平均水平。服務(wù)業(yè)的開工率已經(jīng)回升到了90.7%。所以，逆周期政策提供信用支持已經(jīng)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面取得效果，當(dāng)前宏觀杠桿率階段性上升是允許的。”

而昨日，央行對(duì)于宏觀杠桿率走高的再度回應(yīng)，主要是基于三季度信貸和社融的增速的不斷走高的背景。

不過，關(guān)于前三季度信貸和社融的增速過快的說法，阮健弘并不認(rèn)同，“前三季度信貸和社融的增速還是合理增長(zhǎng)，還沒有到偏快增長(zhǎng)的狀況。”

與此同時(shí)，阮健弘還強(qiáng)調(diào)，看宏觀杠桿率要看一個(gè)很關(guān)鍵的年份，就是2017年。2017年提出的穩(wěn)杠桿政策取得了明顯成效，宏觀杠桿率過快上升的勢(shì)頭得到遏制。在宏觀杠桿率過快上升勢(shì)頭得到遏制的同時(shí)，存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也得到了有效和有序的釋放。

阮健弘解釋，2017年到今年，年均的宏觀杠桿率增幅是8.1個(gè)百分點(diǎn)。2008年到2016年，宏觀杠桿率的年均增幅是11.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)比發(fā)現(xiàn)，8.1個(gè)百分點(diǎn)還是明顯低于11.4個(gè)百分點(diǎn)的增幅。

“宏觀杠桿率的回升是宏觀政策支持疫情防控和國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的一個(gè)體現(xiàn)，應(yīng)該允許宏觀杠桿率有階段性的上升，擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信用支持。應(yīng)該說這個(gè)政策現(xiàn)在已經(jīng)取得了顯著的成效，而且它向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)的效率已經(jīng)明顯得到了提升。突出的體現(xiàn)就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)。二季度當(dāng)季GDP已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，我們預(yù)計(jì)三季度GDP的增速會(huì)進(jìn)一步提升，這也為未來更好的保持合理的宏觀杠桿率的水平創(chuàng)造了條件。”阮健弘表示。