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“每桌不超18個菜，價格不低于588元” 餐飲協會“制止浪費”公約引爭議

10月5日，四川通江縣一自媒體轉發的《通江縣餐飲行業制止浪費自律公約》(以下簡稱《公約》)引發爭議。《公約》規定，“2桌及以上宴席：餐飲服務單位堅持按每桌不超過18個菜品，價格不低于588元的標準實施。”不少網友認為，這不是在提倡節約，而是在提倡餐飲漲價。

10月6日，成都商報-紅星新聞記者聯系上通江縣餐飲協會李會長，他介紹，這是通江縣商務局用餐飲協會名義搞的。隨后，記者聯系到通江縣商務局何姓副局長，她介紹，這是餐飲協會定的條款，現已從官方網站撤下，預計國慶假期之后再處理該事。

此外，一知情人士向記者透露，588元“最低消費標準”是商務局召集商家開會定的，目的一是保證商家利潤，二是防止商家互相殺價。

《公約》出臺網友質疑 “菜品少了，價錢還上去，哪里是節約？”

10月5日，通江縣一自媒體轉發《通江縣餐飲行業制止浪費自律公約》，其中一條規定“2桌及以上宴席：餐飲服務單位堅持按每桌不超過18個菜品，價格不低于588元的標準實施”，立即引發網友質疑。

網友評論：“不低于588元，提倡節約？”“這是在提倡節約，還是在提倡餐飲漲價？前面22個菜才五六百元，現在18個菜還不低于588元。這是提倡不要數量，要質量嗎？”“菜品少了，價錢還上去，哪里是節約？”

記者發現，《公約》的發文出處為通江縣人民政府網站，于9月30日發出，落款為“通江縣餐飲協會”，實施時間從2020年10月1日起。

《公約》提到：本公約適用于通江縣餐飲服務單位，包括酒樓、餐館、餐廳(含飯店、賓館、酒店、度假村、農家樂中對外經營的餐廳)、火鍋店、小吃店、快餐店、面館，及集體用餐配送企業。餐飲服務單位應張貼制止餐飲浪費行為倡議書，大力宣傳“厲行節約、制止浪費”的餐飲消費方式，積極引導廣大市民節約用餐、文明消費。

廣受網友爭議的規定來自其中的第四條，“用餐標準。1桌以下零散席桌：餐飲服務單位大力推行‘N-1’餐飲模式，堅持菜品適量點、不夠加。2桌及以上宴席：餐飲服務單位堅持按每桌不超過18個菜品，價格不低于588元的標準實施，可根據實際情況適當減少宴席菜式數量，提高菜肴檔次，餐飲服務單位應提前發放打包盒，方便打包。自助餐式宴席：餐飲服務單位應根據人數控制菜品數量，按不超過18個菜品準備，價格不低于60元/人，及時提醒顧客按需、少量、多次取餐，增強顧客節約消費的主動性。”

10月6日，記者聯系到餐飲行業的李先生，他介紹，《公約》發出之后，確實存在“變相漲價”的嫌疑。通江縣的消費水平，一般辦席在10桌以上，收費標準為500元左右(每桌送酒水)，每桌約有22到26個菜品，菜品多少看訂席桌顧客需求。訂席桌顧客可以講價，一般最終執行價為每桌450元(不含酒水)。《公約》里規定的每桌不高于18個菜，價格不低于588元，按照通江餐飲的消費水平，“確實價格提高了。”

《公約》是誰制定的？

商務局和餐飲協會互指對方

引發網友爭議的《公約》，到底是如何制定的？

10月6日，記者聯系上通江縣餐飲協會李會長，他說：“我們沒有要求588元，也沒有要求18個菜，是商務局搞的《公約》。”李會長強調，餐飲協會倡導市民勤儉節約、文明用餐、光盤行動，“這個標準是商務局定的，用的餐飲協會的牌子(名義)。”

隨后，記者聯系到通江縣商務局何姓副局長，她否認《公約》條款是通江縣商務局制定，而是由通江縣餐飲協會制定，然后在通江縣商務局備案。

她介紹，《公約》為9月30日在網上發出，目的是在國慶長假期間提倡大家節約，制止浪費行為。

在《公約》發出之后，確實有網友質疑價格上漲的問題，目前已從通江縣人民政府門戶網站撤下了《公約》，預計在國慶長假后召集餐飲協會再作處理。

此外，李會長表示，18個菜花費588元，“這個標準在通江不算高。”價格和餐飲環境、食材等有很大關系，有的酒店10多個熱菜加上幾個涼菜，每桌不到20個菜，價格為500多元。

李會長最后強調，《公約》里面的用餐標準只是一個建議，餐飲商家可以根據自己的情況來定。

知情人透露：

設“最低消費標準”防惡意殺價

之后，記者找到一餐飲協會內不愿具名的知情人，其透露，《公約》為通江縣商務局召集餐飲商家開會制定。2桌以上酒席最多不超過18個菜，消費不得低于588元的標準是商務局喊餐飲商家開會，通過餐飲商家協商之后由商務局最后拍板決定的。

為什么一則倡導節約的《公約》，要設定“最低消費標準”588元？該知情人介紹，雖然通江也有400多元一桌的酒席，但是因食材漲價，特別是豬肉漲價，500多元一桌，10多個菜也比較普遍，因此規定了一個最低標準：588元每桌，這一方面是為了保證商家的利潤，另一方面也是為了防止商家打價格戰搶客，進行不正當競爭，穩定市場秩序。此外，該知情人也表示，《公約》只是針對餐飲協會內的商家。