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從一次性給予符合條件的農牧民梭梭種植補貼，到基本條件不變、提高補貼標準但要求對梭梭管護三年，補貼分三年按一定比例發放，內蒙古自治區阿拉善盟阿拉善左旗梭梭種植鼓勵政策的轉變體現了決策層對建立“生態優先、綠色發展”長效機制的思考與探索。

阿拉善左旗科學技術和林業草原局治沙造林室主任王生貴告訴筆者，在生態修復、生態治理方面，從國家到地方，各級均有一些鼓勵和優惠政策，但是修復完、治理后，后續維護措施卻跟不上。于是，實踐中就出現了一些農牧民種下梭梭，養了一段時間，領完補貼后就放任不管的情況。

由此，阿拉善左旗創設了利益聯結機制，激發老百姓參與治沙建設的內生動力。梭梭成林需要三年，三年后便可在梭梭林里接種肉蓯蓉，梭梭不值錢，但是肉蓯蓉卻非常有市場。把梭梭林綠化與肉蓯蓉獲利捆綁在一起，自然能讓梭梭林一直綠下去，肉蓯蓉不斷長起來，不僅改善生態，還能帶動百姓增收。

所謂“創業難，守業更難”，生態建設其實也一樣。種樹、種草不容易，讓這些樹和草長久地活下來、綠下去更需要動點腦筋。實踐中，一些地方為了完成綠化任務和要求，不經通盤考慮和統籌，就急急忙忙種上樹、種上草，卻不考慮這些植被適不適合在當地生長，也不肯考慮種植地的選擇是否符合地方長遠發展規劃。這樣的作為肯定是吃力不討好，不但收不到效果，也得不到群眾認可。

“生態優先、綠色發展”內涵豐富、寓意深遠。綠色發展首先要因地制宜，堅持適地適樹適草原則，宜樹則樹，宜草則草，在做好充分調查研究的基礎上，科學合理地安排讓環境變綠變美的手段和方法。

生態建設要取得長久效益，除了前端的考察、規劃、設計，具體操作中，還需要在生態保護與老百姓之間建立起利益聯結機制。要讓百姓充分認識到“綠水青山就是金山銀山”，要在實踐中讓百姓親身感受到良好生態環境蘊含和帶來的經濟價值，這樣，他們就會生發出源源不斷的內生動力，自覺地去保護環境、優化環境。因此，做好群眾的思想工作，讓他們的思想認識跟上了，利益聯結機制也務必要配合到位。

我們欣喜地看到，越來越多的地方在生態修復、生態治理的過程中，已經充分認識到建立生態環境保護長效機制的重要性，各地在做好生態環境保護工作的同時，正通過發展林下經濟、光伏治沙產業等，讓老百姓從中受益，充分調動了老百姓保護生態的積極性，推動老百姓自覺踐行“生態優先、綠色發展”理念，讓綠水青山真正成為老百姓的金山銀山。