9月24日,《2020金融消費(fèi)者保護(hù)白皮書》(下稱《白皮書》)正式發(fā)布)。《白皮書》由清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院主編,新浪財(cái)經(jīng)、黑貓投訴和平安普惠金融研究院聯(lián)合編寫。
《白皮書》指出,近年來,我國(guó)金融消費(fèi)者保護(hù)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,監(jiān)管機(jī)構(gòu)、從業(yè)企業(yè)機(jī)構(gòu)形成合力,為廣大金融消費(fèi)者權(quán)益提供了多方位保障。但國(guó)內(nèi)金融消費(fèi)者仍面臨信息安全受損、金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、控訴調(diào)解維權(quán)難、黑產(chǎn)亂象四大主要風(fēng)險(xiǎn)。
9月18日,央行發(fā)布了《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》。文件對(duì)與金融消費(fèi)者息息相關(guān)的權(quán)利作出了規(guī)范,在公平交易權(quán)與自主選擇權(quán)方面提出了更為明確的要求,豐富并優(yōu)化了金融消費(fèi)者信息安全權(quán)方面的條款。
《白皮書》進(jìn)一步建議,保障金融市場(chǎng)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益,離不開各界齊心協(xié)力。立法部門需積極完善金融消費(fèi)者法律保護(hù)體系,完善消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制等;政府部門需完善多元糾紛解決機(jī)制、優(yōu)化改革監(jiān)管機(jī)制,監(jiān)督金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法處理等;金融機(jī)構(gòu)需積極參與到金融知識(shí)普及活動(dòng)中,提高消費(fèi)者金融素養(yǎng)。防范金融消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵犯。
《2020金融消費(fèi)者保護(hù)白皮書》發(fā)布
做好金融消費(fèi)者保護(hù)也需要幫助消費(fèi)者提升金融素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。對(duì)于推進(jìn)金融消費(fèi)者教育,《白皮書》認(rèn)為,應(yīng)在國(guó)家戰(zhàn)略部署、提升金融教育針對(duì)性、運(yùn)用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新教育方式、線上線下融合教育等方面重點(diǎn)發(fā)力。
《白皮書》案例顯示,平安普惠通過“維C行動(dòng)”賦能金融消費(fèi)者保護(hù)最具代表性。
平安普惠于2018年啟動(dòng)“維C行動(dòng)”金融消費(fèi)者保護(hù)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“維C行動(dòng)”),旨在構(gòu)建一個(gè)兼具廣度與深度金融消費(fèi)者教育體系。“維C行動(dòng)”有兩層含義,一是維護(hù)消費(fèi)者(Customer)權(quán)益;二是取維生素C增強(qiáng)免疫力之意,寓意提升消費(fèi)者對(duì)金融產(chǎn)品使用風(fēng)險(xiǎn)的“抗體”。
“維C行動(dòng)”推出三項(xiàng)金融教育拳頭行動(dòng),包括“金融知識(shí)普及月”、 “維C大使進(jìn)四區(qū)”和線上金融素養(yǎng)提升平臺(tái)。自2018年起,平安普惠每年9月都積極響應(yīng)央行“金融知識(shí)普及月”活動(dòng),組織全國(guó)各分支機(jī)構(gòu)咨詢顧問走上街頭,向市民普及金融和信貸知識(shí),倡導(dǎo)理性借貸觀;2020年9月當(dāng)月,平安普惠聯(lián)合新浪財(cái)經(jīng),發(fā)起了#錢袋子守護(hù)計(jì)劃#,以線上線下相結(jié)合的多元形式,科普金融消費(fèi)知識(shí),助力提升民眾金融消費(fèi)免疫力。平安普惠共舉辦了逾100場(chǎng)普及金融知識(shí)線下活動(dòng),覆蓋人群超10萬。作為常態(tài)化的金融教育行動(dòng),平安普惠與各地志愿服務(wù)組織、公益基金會(huì)、公安系統(tǒng)等合作,舉辦“金融知識(shí)進(jìn)四區(qū)”(商區(qū)、園區(qū)、社區(qū)、校區(qū))講座,向金融能力較弱人群普及借貸基礎(chǔ)知識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。2020年以來,平安普惠已在全國(guó)各地舉辦超過30場(chǎng)金融知識(shí)講座。為向更廣泛的公眾提供隨時(shí)隨地可獲得的金融知識(shí),平安普惠聯(lián)動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)作方,搭建線上金融消費(fèi)者教育矩陣。
金融消費(fèi)者保護(hù)是龐大的系統(tǒng)工程。不但監(jiān)管方要將消費(fèi)者權(quán)益擺在優(yōu)先位置,明確金融機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任,各方合作提升金融消費(fèi)者素養(yǎng)也非常重要。監(jiān)管部門或行業(yè)組織牽頭,建立常規(guī)性、系統(tǒng)性、多元化和廣覆蓋的金融消費(fèi)者教育機(jī)制,持續(xù)、廣泛開展相關(guān)的教育活動(dòng)。金融監(jiān)管與自律機(jī)構(gòu)做好對(duì)金融機(jī)構(gòu)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督,建立和完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)與金融科技公司等市場(chǎng)主體應(yīng)充分履行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的主體責(zé)任,對(duì)內(nèi)做好員工的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)外加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的宣傳教育,推動(dòng)金融消費(fèi)者的金融知識(shí)普及、金融素養(yǎng)提升。金融消費(fèi)者自身也需主動(dòng)增強(qiáng)自身的金融素養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。各方合作構(gòu)筑金融消費(fèi)者權(quán)益的立體“護(hù)城河”。