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房地產金融化泡沫化傾向得到有效遏制

中國銀保監會相關負責人9月14日在銀保監會新聞通氣會上介紹，當前銀行業保險業運行平穩、風險可控，主要經營與監管指標處于合理區間。經過持續整治，行業性重大違法違規問題基本杜絕，房地產金融化泡沫化傾向得到有效遏制，網絡借貸領域風險持續收斂。下一步，銀保監會將不斷創新公司治理監管的方式和手段，提升公司治理監管的能力和水平。

加大不良貸款處置核銷力度

銀保監會統信部二級巡視員劉忠瑞表示，今年前8個月，銀行業各項貸款增加15.2萬億元，同比多增3萬億元，信貸資金重點投向制造業、基礎設施、科技創新、小微、“三農”等重點領域和薄弱環節。其中，制造業貸款增加1.8萬億元，較過去四年總和多1092億元。基礎設施建設、批發零售業貸款增加2.7萬億元、1.7萬億元，同比分別多增8192億元、7318億元。

劉忠瑞介紹，8月末，銀行業境內不良貸款余額3.7萬億元，較年初增加5041億元，不良貸款率2.14%，較年初上升0.11個百分點。銀行業加大不良貸款處置核銷力度，前8個月共核銷不良貸款7302億元，同比多核銷963億元。

同時，銀行業加大撥備計提力度，前8個月新提取撥備1.4萬億元，同比多提取2615億元，目前撥備余額達6.5萬億元，撥備覆蓋率176.5%，具備較強的信用風險抵御能力。

重大違法違規問題基本杜絕

在亂象整治方面，銀保監會銀行檢查局副局長朱彤介紹，2017年至今，銀行經營管理亂象得到有效遏制，行業性重大違法違規問題基本杜絕，嚴肅查處了一批涉案金額巨大、案件性質惡劣、社會廣泛關注的重大案件。“蘿卜章”、理財“飛單”、同業私出保函和違規兜底等嚴重擾亂市場的問題目前幾乎絕跡。

朱彤表示，“房住不炒”政策得到有效貫徹。持續開展30多個重點城市房地產貸款專項檢查，壓縮對杠桿率過高、財務負擔過重房企的過度授信，加大對“首付貸”、消費貸資金流入房市的查處力度，引導銀行資金重點支持棚戶區改造等保障性民生工程和居民合理自住購房需求。保障性安居工程貸款余額穩步增長，房地產金融化泡沫化傾向得到有效遏制，助推房地產民生屬性逐步回歸。

在互聯網金融領域，銀保監會普惠金融部副主任馮燕表示，截至8月末，仍在運營的網貸平臺僅15家。雖然網絡借貸風險專項整治取得了實質性進展，但后續工作時間緊、任務重，風險化解仍然需要做大量艱苦細致的工作。下一步，各地區各部門要將處置存量風險作為后續較長一段時間的核心工作來抓。

一是每家機構處置責任要落實到專班；二是各地要持續完善停業機構的資產處置，提高資金清償率和返還效率；三是各地加快落實機構轉型試點工作；四是加大對借款人惡意逃廢債打擊力度；五是研究建立互聯網金融長效機制，建立網絡借貸增量風險和非法金融業務早發現、早預警、早處置的體制機制，從源頭上防范互聯網金融風險。

加快彌補公司治理監管制度短板

銀保監會公司治理部一級巡視員鄧玉梅表示，將不斷創新公司治理監管的方式和手段，提升公司治理監管的能力和水平。持續開展對銀行保險機構公司治理的全面評估和專項整治工作，嚴格問責處罰，加強公開披露，推動問題整改。同時，加快彌補公司治理監管制度短板，將制定或修訂銀行保險機構公司治理指引、大股東行為監管指引、董事監事履職評價辦法等重要公司治理監管規制。

此外，銀保監會大型銀行部主任王大慶表示，通過比較工、農、中、建四大行與美國、歐洲、日本等國家的13家全球系統性重要銀行發現，近年來，四大行競爭力明顯增強，與發達國家銀行的差距明顯縮小。

他強調，近年來，四大行在我國銀行業的市場占比持續下降，僅三分之一，明顯低于主要發達國家，說明市場競爭更加充分，金融結構更加穩定，防風險能力更強。不過，與國際大型銀行相比，我國大型銀行在資產管理、綜合化經營、跨國經營、風險控制方面還存在一定差距。下一步，我國大型銀行的轉型方向主要是數字化，要進一步強化公司治理。