北京“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略將實現(xiàn)首都四大核心功能,將北京培育建設成為國際消費中心城市。其中,國際標準的醫(yī)療服務是成為國際消費中心城市至關重要的內容。但目前,北京涉外醫(yī)療還存在發(fā)展遲滯、布局有限、服務能力較弱等問題,與北京國際大都市發(fā)展戰(zhàn)略目標還存在不少差距。
現(xiàn)階段,公立醫(yī)療機構是北京涉外醫(yī)療服務的主要提供方。這些公立醫(yī)療機構主要分布在主城區(qū)位置,共約200張床位可以為主城區(qū)工作或居住的外籍人士提供國際醫(yī)療服務。民營醫(yī)療機構也提供一定的涉外醫(yī)療服務,多集中在朝陽區(qū)外籍人士居住地,關注高端醫(yī)療需求并與國際保險公司建立了付費關系。此外,還有公立與民營機構合作建立國際醫(yī)療,為外籍患者提供服務。越來越多的國際醫(yī)療也體現(xiàn)出向主城區(qū)外擴展的趨勢。根據《北京經濟技術開發(fā)區(qū)“十四五”時期衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,北京同仁醫(yī)院主體南移,除了帶動東南地區(qū)醫(yī)療水平,還將提供高水平的國際醫(yī)療服務。通州區(qū)的新建醫(yī)院全部匹配了國際醫(yī)療部等,著力將通州打造成為國際一流的和諧宜居之都示范區(qū)。
但北京市涉外醫(yī)療發(fā)展仍然滯后于北京市開放發(fā)展的相關規(guī)劃,健全涉外醫(yī)療服務建設刻不容緩。為此建議:
一、應高度重視北京涉外醫(yī)療發(fā)展。針對目前涉外醫(yī)療發(fā)展緩慢、“九龍治水”的問題,建議北京市政府成立由衛(wèi)生健康委牽頭、多部門組成的涉外醫(yī)療發(fā)展與規(guī)劃委員會,統(tǒng)籌涉外醫(yī)療的資質審核、宣傳、法務、管理等工作,建立健全涉外醫(yī)療行業(yè)管理體制,實現(xiàn)涉外醫(yī)療資源的有效整合。
二、科學合理布局涉外醫(yī)療資源。《“十四五”時期健康北京建設規(guī)劃》中未體現(xiàn)涉外醫(yī)療相關規(guī)劃,可根據北京市城市發(fā)展相關規(guī)劃設定的“三城一區(qū)”,科學布局涉外醫(yī)療資源,與外籍人士工作、住所范疇相匹配,優(yōu)化服務流程,加大服務供給,增加急診通道,提高就醫(yī)可及性。
三、加大涉外醫(yī)療服務供給總量。鼓勵公立機構與民營機構加強合作,成立區(qū)域性涉外醫(yī)療服務醫(yī)聯(lián)體,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。適度放寬外資醫(yī)療服務進入門檻,吸引國際知名醫(yī)療機構來京開設醫(yī)院、門診、檢測與影像中心、特種疾病治療及療養(yǎng)院等。加大家庭醫(yī)生與社區(qū)醫(yī)療提供國際醫(yī)療服務的能力,盡快解決涉外醫(yī)療資源緊張與不均衡的矛盾。
四、加強涉外醫(yī)療服務保障能力。涉外醫(yī)療的醫(yī)事服務費較高,要合理制定涉外醫(yī)療服務價格,優(yōu)化國際醫(yī)療保障和支付服務。針對外籍人士門診、手術和住院數據相對缺失,建議搭建“首都涉外醫(yī)療服務云平臺”,實現(xiàn)涉外醫(yī)療健康數據共建共享,推動咨詢、翻譯、診療過程和結果的管理和服務。
五、提升涉外醫(yī)療跨文化服務水平。配備一定數量的英語水平較高的醫(yī)護人員,同時借助人工智能技術提供多語種服務。醫(yī)務人員還要了解不同國家和區(qū)域的文化,提高跨文化的醫(yī)療服務能力。
【來源:北京市政協(xié)_政協(xié)動態(tài)】
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