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（原標題：新三板迎來新掌門 允許創新層搞小型IPO試點？）

盡管全國中小企業股份轉讓系統（下稱“股轉系統”）未發公告，但空缺了3個多月的總經理終于確定了接任人選。今年8月初，股轉系統總經理李明調任江蘇證監局任職，總經理空缺至今。

知情人士對《金證券》記者透露，10月22日下午，證監會正式到股轉公司宣布新一任總經理由投服中心總經理徐明擔任，這將是股轉系統的第三任總經理。

“這是新三板市場的一件大事，對市場會有比較大的影響！”上海一位新三板基金負責人對《金證券》記者分析，徐明曾經在股轉系統的大股東上海證券交易所擔任過副總經理，有助于推動股轉系統與上交所的合作，他還是參與過交易所制度建設的法學專家，對于新三板的合規發展肯定是有利的。“最關鍵的是，他非常清楚交易場所的本質就是交易，而現在新三板市場最缺的就是交易，幾乎是一潭死水。”

公開資料顯示，徐明曾任上海證券交易所副總經理，目前兼任華東政法大學教授、博士生導師，中國證券法研究會副會長、中國商法研究會常務理事、中國證監會行政復議委員會委員、上海國際經濟貿易仲裁委員會、上海仲裁委員會仲裁員等職務。在上交所副總經理的位置上，他任職長達7年。2016年轉戰成立僅一年多的投服中心，受證監會直接管理。

新三板市場正面臨前所未有的低迷。今年以來，已經有1200多家公司從新三板摘牌，占掛牌企業總數逾10%。前三季度，新三板中小企業股權融資總額僅476億元，同比腰斬。而三板做市指數也在不斷刷新歷史新低，全市場萬家企業每日股票交易總額只有2億元左右。

市場人士普遍認為，新任總經理的到來，或是新三板市場新一輪改革的起點。坊間有傳言稱，證監會已經通過在新三板創新層企業搞小型IPO試點的方案；此外，新三板投資者門檻也將大幅降低，甚至有從500萬降到50萬的說法。

“我認為投資人的期待不能太高，新三板最大的問題是房子蓋了一半就涌進大量住戶，目前最主要的事情是把該有的基礎設施完善起來，飯要一口一口吃。”上述新三板基金負責人對《金證券》記者說。

新三板知名專家程曉明也表示，“新三板投資門檻只要降低就是好事，就有政策希望把三板搞活的預期，最怕的就是停滯不前。降到多少是個技術問題，降不降是個導向問題。”考慮到可操作性，他一直建議降低到300萬元，“一下子降到50萬，甚至零，不現實。給個饅頭先活命再說吧，不要天天喊要肉包子。”

允許創新層搞小型IPO試點的傳聞有沒有依據？接近股轉人士對《金證券》記者說，“沒有”。

不過，記者了解到，新三板精細化分層有望在今年底落地，即在現有的創新層基礎上再分出精選層，推出相應的配套措施。