自上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來(lái),一攬子開(kāi)創(chuàng)性政策相繼推出,一系列突破性實(shí)踐深入開(kāi)展,一大批標(biāo)志性成果持續(xù)涌現(xiàn)。在國(guó)家層面復(fù)制推廣的302項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果中,近一半源于上海首創(chuàng)或同步先行先試,充分發(fā)揮了全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的試驗(yàn)田作用。
上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書(shū)記朱芝松表示,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極推動(dòng)構(gòu)建外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,發(fā)布中國(guó)首份外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,實(shí)施外商投資備案管理,在制造業(yè)、金融業(yè)等數(shù)十個(gè)開(kāi)放領(lǐng)域落地一批全國(guó)首創(chuàng)外資項(xiàng)目。
10年來(lái),上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放;堅(jiān)持要素市場(chǎng)化改革方向,增強(qiáng)全球資源要素配置能力;加強(qiáng)政府自身改革,提升治理現(xiàn)代化水平;聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需,創(chuàng)新制度供給,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。
2022年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口總額約占全國(guó)21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總額的30%。上海海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)張翼表示,10年來(lái),上海海關(guān)以制度創(chuàng)新為抓手,深化海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新,在全國(guó)唯一的洋山特殊綜合保稅區(qū)構(gòu)建全新的“六特”海關(guān)監(jiān)管模式。建成運(yùn)營(yíng)上海國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,服務(wù)企業(yè)超過(guò)60萬(wàn)家,支撐全國(guó)超1/4貨物貿(mào)易量的數(shù)據(jù)處理。
數(shù)據(jù)顯示,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有效激發(fā)了市場(chǎng)活力和動(dòng)力,示范引領(lǐng)作用不斷凸顯,區(qū)域發(fā)展能級(jí)全面躍升,服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略能力顯著增強(qiáng)。截至2022年底,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)實(shí)到外資586億美元,約占上海同期的30%。
越來(lái)越高的金融市場(chǎng)國(guó)際化水平增強(qiáng)了上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際資源要素吸引力。中國(guó)人民銀行上海總部副主任孫輝表示,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融開(kāi)放創(chuàng)新舉措持續(xù)釋放,開(kāi)拓資金跨境通道,創(chuàng)設(shè)本外幣一體化運(yùn)作的自由貿(mào)易賬戶體系,率先開(kāi)展跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放等試點(diǎn),累計(jì)開(kāi)立自由貿(mào)易賬戶14萬(wàn)個(gè),累計(jì)發(fā)生本外幣跨境收支折合人民幣142萬(wàn)億元。
“上海將以實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略為契機(jī),加強(qiáng)主動(dòng)謀劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì),開(kāi)展更大程度壓力測(cè)試,為擴(kuò)大高水平開(kāi)放破題,為構(gòu)建新發(fā)展格局探路,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展賦能。”朱芝松說(shuō)。