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（來源：21世紀經濟報道）12月1日，我國針對網絡售藥的《藥品網絡銷售監督管理辦法》（下稱《辦法》）將正式施行，《辦法》聚焦保障藥品質量安全、方便群眾用藥、完善藥品網絡銷售監督管理制度設計等方面，對藥品網絡銷售管理、第三方平臺管理以及各方責任義務等作出規定。網絡售藥將有法可依、有章可循，行業真正迎來強監管時代。

實際上，隨著互聯網以及民眾需求的發展，網絡購藥已經成為當下消費的重要形式，新冠肺炎疫情給部分居民正常的醫療需求帶來很多困擾和不便，其中還對有些需要不斷復診開藥的慢性重癥患者造成嚴重的影響。而線上購藥為患者解決了“距離”問題。

但藥物不同于普通商品，安全性是首要核心問題，便利性也是民眾關注的重要方向。近日，21世紀新健康研究院針對公眾網購處方藥發起相關調研，結果顯示，公眾關注的問題也是聚焦《辦法》中提到的藥品質量、用藥安全等核心問題。

上述調研針對有效目標人群回收完整答題樣本共1421份，從調研對象基本信息來看，82.38%年齡為50歲以下。調研發現，便宜又方便是大眾選擇網購處方藥的主要原因，而藥品質量和用藥安全則是大眾關注的核心問題；《辦法》發布后，大眾的購藥習慣將被改變，大多數消費者認為復診購藥變難，其中91.63%的調研對象比較關心藥盒展示問題，擔心自己在復診購藥時，無法確定所購藥品是否與醫院首診開出的品牌、規格一致。超過50%的調研對象都希望在藥品的搜索頁面和詳情頁面展示藥品的劑型規格、用法用量和適用人群等。另外在網購處方藥過程中，大眾普遍對在線藥學服務存在多方面需求，79.89%調研對象希望獲得藥物使用建議與指導。

大眾訴求：超6成人認為網購藥便宜又方便

根據中國互聯網絡信息中心2021年8月發布的《第48次中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2021年6月，我國網絡購物用戶規模達8.12億，占網民整體的80.3%，其中在線醫療用戶規模達2.39億，網上藥店的持續發展為線上醫療用戶增長打下了基礎。

弗若斯特沙利文數據顯示，目前我國網售藥品市場正在快速發展，2019年中國在線零售藥房市場為1050億元，2015年至2019年的復合年增長率為23.7%，預計中國在線零售藥房市場規模將迅速擴張，分別于2024年及2030年達到4560億元及人民幣12000億元，復合年增長率分別為34.2%及17.5%。

處方外流增加和在線零售藥房的滲透率上升正在推動網售藥品市場高速增長，同時大眾的購藥需求更是市場發展的關鍵因素。

21世紀新健康研究院的調研結果顯示，大眾選擇網購處方藥的原因中，認為“免去前往實體醫院、藥店的交通及時間成本”和“線上藥品比醫院和實體藥店更便宜”的比例最高，分別占62.70%和57.21%，其次是認為“線上能買到本地買不到的藥品”以及“慢性病需要長期服藥，按照醫囑和處方網購”，分別占46.94%和40.32%。

另外從網購處方藥的核心關注點來看，有超過60%的人關注“購藥流程方便快捷”以及“比醫院和實體藥店便宜”。

數據來源：21世紀新健康研究院

根據相關分析，和網購藥品相比，線下藥房存在效率低下的問題。醫療健康消費者持續尋求以實惠的價格獲得優質醫療健康產品，然而傳統線下零售藥房高度分散，削弱了其在定價談判中的議價能力，與此同時，線下藥房亦易受效率低下及相對較高的營運成本影響。

弗若斯特沙利文報告顯示，2019年，中國前五大線下藥房的平均存貨周轉天數為88.2天。因此，消費者越來越多地被在線零售藥房所吸引，而越來越多的線下藥房正試圖通過與在線渠道合作利用在線流量，進行全渠道布局。

另有研究顯示，網上藥店為患者提供了更多的選擇，為患者帶來了切實的便利，通過線上購藥，患者可以極大地節省時間和交通成本，同時，在線醫療和網上藥店有效對醫院門診進行了分流，一定程度上緩解了“看病難”的現狀。人們已充分體會到電子商務多方面的優勢，公眾對藥品電子商務及網上藥店的經營有著較大的需求與期待。

無論線上線下  藥品質量安全是底線

在青睞網購處方藥的同時，需要注意的是，調研結果顯示在調研對象中分別有70.37%以及40.32%十分關注藥品質量（是否為正品，不是臨期藥品）以及用藥安全問題。

根據南方醫藥經濟研究所方面數據，從2020年至2022年10月，在國家藥品網絡監測平臺監測下，已關閉網站/網店228個、責令整改企業家次631個、罰款總額超過329萬元。同時國家藥品網絡監測平臺還與廣東省藥監局、廣州市公安局食藥環偵支隊合作，曾搗毀制售假藥窩點9個，抓獲嫌疑人38名，查獲涉案貨值超過1800萬元。

12月1日正式施行的《辦法》也重點聚焦保障藥品質量安全等方面，對藥品網絡銷售管理、第三方平臺管理以及各方責任義務等作出規定。

《辦法》要求藥品網絡銷售企業應當建立并實施藥品質量安全管理、風險控制、藥品追溯、儲存配送管理、不良反應報告、投訴舉報處理等制度；藥品網絡零售企業應當對藥品配送的質量與安全負責；以及藥品網絡銷售企業對存在質量問題或者安全隱患的藥品，應當依法采取相應的風險控制措施，并及時在網站首頁或者經營活動主頁面公開相應信息等。

據21世紀經濟報道了解，國內主流醫藥電商平臺目前均已上線相關安全管控系統或管理機制，針對網售藥質量安全、用藥安全將做出相應調整。

超9成用戶關注藥盒展示問題

在《辦法》對處方藥網絡銷售進行嚴格監管的同時，21世紀新健康研究院通過調研發現，《辦法》還將對大眾目前網購處方藥的習慣產生明顯影響。例如《辦法》第十三條引起了業內的廣泛熱議——要求藥品網絡零售企業在處方藥銷售主頁面、首頁面不得直接公開展示處方藥包裝、標簽等信息。

調研結果顯示，大多數被調研對象認為這一要求將增加復診購藥難度。其中，91.63%的調研對象擔心買錯，認為若看不到藥盒，就無法確定所購藥品是否與醫院首診開出的品牌、規格一致；65.96%擔心不能和之前買過的藥物進行對比。

數據來源：21世紀新健康研究院

調研結果還顯示，超過50%的調研對象都希望在藥品的搜索頁面和詳情頁面展示藥品的劑型規格、用法用量和適用人群、藥品價格、藥品品牌/生產廠家、藥品的生產日期等。

數據來源：21世紀新健康研究院

據相關研究分析，藥品包裝(藥盒)是患者接觸藥品的第一步，給患者的印象更為深刻，患者常常拿起藥盒四處尋找藥品的適應癥、用法用量等信息。

根據調查，100%的國產藥和90%的進口藥品包裝均印有“適應癥”，簡明、合理的藥品包裝不僅有利于患者辨別藥品，還應有指導患者合理用藥，減少用藥隱患的作用，藥品包裝與說明書上“適應癥”“用法用量”等相關內容在指導患者合理使用藥品顯得很重要。

對此問題，有不少人士擔心《辦法》在執行過程中，藥品包裝展示的限制范圍被過度解讀，給患者購藥造成困難等問題。中國藥科大學藥品監管科學研究院執行院長邵蓉在國家藥監局指導的《辦法》宣貫會上曾表示，大家認為藥品在網售過程中，應當利用互聯網的優勢，讓網民更加客觀、形象地了解藥品。其實當頁面進入需求環節，可進入下個頁面接觸到相關的信息，《辦法》強調的是首頁面、主頁面不得直接公開展示，一定程度上與實體藥店藥品銷售過程中強調的處方藥不能在大眾面前做廣告異曲同工。

先方后藥  近8成消費者希望獲得專業藥師指導

另外《辦法》還要求，通過處方審核前，不得展示說明書等信息，不得提供處方藥購買的相關服務。

21世紀新健康研究院通過專家訪談了解到，《辦法》強調“先方后藥”和處方審核的管理要求，這一信息展示方式將改變消費者用藥習慣，消費者比價行為將被削弱。但實際上也要分產品來看，對于慢病用藥、規律性用藥，以及民眾認知度較高的藥品可能影響較小，但是對于民眾認知不太規范、不了解如何使用的處方藥，就需要專業醫師提供建議，影響可能相對比較明顯。

另外在線藥學服務也成為行業關注重點，《辦法》規定，藥品網絡零售企業應當建立在線藥學服務制度，由依法經過資格認定的藥師或者其他藥學技術人員開展處方審核調配、指導合理用藥等工作。

根據南方醫藥經濟研究所數據，從主流平臺數據來看，關注藥師/醫生用藥指導的用戶占比最高，達52.4%，其次是疾病相關小知識、生活或飲食習慣建議等。另有調查顯示，在被調查者中，希望得到線上用藥教育、科普藥學知識、用藥咨詢的受訪者分別達65.2%、71.0%和78.9%。

關于藥學服務需求，21世紀新健康研究院同樣發現被調研者普遍存在多方面需求，79.89%希望獲得藥物使用建議與指導，還有72.07%和64.25%分別希望得到藥物咨詢和日常藥學知識科普的服務。

數據來源：21世紀新健康研究院

根據中國醫學科學院北京協和醫院藥劑科等相關研究人員分析，遠程藥學服務可為心血管疾病、糖尿病、哮喘、艾滋病等需要長期用藥的患者提供隨訪并指導其用藥，使患者用藥依從性、安全性和有效性均有提高；還可以節約患者到醫院的時間和成本，并有助于藥師主動提供隨訪和干預服務，精準定位到治療效果不達標的患者，使隨訪和干預工作更加高效；對于偏遠地區的患者，遠程藥學服務可以使其得到不受地域限制的優質藥學服務。

但同時也有研究顯示，目前在線藥學服務應用體系尚未成熟，且參與主體多、涉及范圍大、人群隱私的安全風險較高。而且藥學服務人員的知識儲備和專業技術亟待加強，在線藥學服務對藥學人員的專業要求越來越高，但相關人員的專業知識不夠全面，技術較薄弱，且不同藥師在用藥經驗、藥物理論知識等方面存在差異，均會影響患者的用藥效果。

免責聲明：市場有風險，選擇需謹慎！此文僅供參考，不作買賣依據。