今年以來,平頂山市郟縣財政局認真貫徹落實中央、省、市、縣關于實施鄉村振興戰略決策部署,堅持把農業農村作為財政支出的優先保障領域,積極拓寬資金籌集渠道,加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局,多輪驅動、同向發力,全力支持農村產業發展和鄉村建設行動,助力鄉村振興。
一、用好用活專項債券支持鄉村振興。積極探索地方政府債券使用方式及范圍,全力抓好項目申報、項目遴選及項目管理,爭取專項債券資金用于農業項目。縣政府專門由常務副縣長牽頭成立專項債券研究小組,多次組織財政、發改、農業等相關職能部門及鄉鎮召開專題會議,解讀政策、對標學習;實行鄉鎮項目申報、建立鄉村振興專項債券項目庫、項目縣級初審流水線高效作業,在不斷增強項目申報競爭力的同時加強與省市財政部門的有效溝通,跟蹤了解項目核準及債券發行進度,爭取上級部門最大的支持。目前,已有4個農業發展項目進入省專項債券項目庫,已爭取到位專項債券資金7000萬元。
二、扎實開展農信擔試點支持鄉村振興。緊緊抓住農業信貸擔保助推農業高質量發展試點縣有利時機,發揮財政資金撬動作用,引導推動金融資本更多投入農業農村領域,建立財政金融協同支農工作機制。成立以縣長為組長的農業信貸擔保助推農業高質量發展工作領導小組,制定《郟縣人民政府關于農業信貸擔保助推農業高質量發展的工作方案》,進一步健全完善縣級金融服務中心、鄉級金融服務站、村級金融服務部三級金融服務網絡,為金融助推農業高質量發展和鄉村振興戰略工作提供一站式服務,打通金融支農“最后一公里”。郟縣財政局將首期投入1000萬元農業信貸擔保風險補償金,設立300萬元的農業信貸應急續貸周轉金,重點扶持紅牛養殖、蔬菜、食用菌、富硒產業、煙葉等五大優勢特色產業鏈和相關項目建設,全力加快產業鏈條化、規模化、品牌化、融合化發展。目前,摸底排查全縣各類新型農業經營主體947家,村級股份經濟合作組374家,預計資金需求達20億元,切實解決新型農業經營主體“融資難、融資貴”的問題。
三、拓展脫貧攻堅成效支持鄉村振興。積極貫徹落實《中共中央 國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》精神,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興需求,針對脫貧村基礎設施已較為完善,村級集體經濟也有較大發展,脫貧村與非貧困村之間發展不平衡的問題,加強與扶貧部門溝通對接,對原財政專項扶貧資金項目庫適時進行動態調整,向非貧困村傾斜,建立了郟縣2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果項目庫,積極推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。目前,入庫項目182個,計劃投資10792.72萬元,其中:基礎設施類項目90個3839.72萬元,占35.6%;產業扶貧項目87個6573萬元,占比60.9%;其他項目5個380萬元,占3.5%。
四、深化農村綜合改革支持鄉村振興。圍繞農村一事一議財政獎補公益性項目建設、美麗鄉村建設、村級集體經濟發展等工作,發揮財政職能作用,持續深化農村綜合改革,不斷促進農村人居環境和農村居民生活水平全面提升,夯實鄉村振興基礎。制定了《郟縣農村綜合改革轉移支付項目庫管理制度》,建立了農業綜合改革轉移支付項目庫,明確農村綜合改革建設項目必須從項目庫中篩選。目前,農村綜合改革項目庫入庫項目52個,計劃投資3500萬元。
來源:河南省財政廳