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為營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)、親清透明的政府采購(gòu)環(huán)境，推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，漯河市財(cái)政局堅(jiān)持“放管服”改革，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與深化政府采購(gòu)制度改革相結(jié)合，多舉措發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。

一是搭建“銀企”對(duì)接平臺(tái)，以政府采購(gòu)合同預(yù)期支付能力為信用，引導(dǎo)、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)政府采購(gòu)中標(biāo)成交供應(yīng)商信貸投放，降低貸款成本，緩解供應(yīng)商，特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。自政府采購(gòu)合同融資工作推行以來(lái)，中原銀行、浦發(fā)銀行、招商銀行等金融機(jī)構(gòu)共累計(jì)發(fā)放貸款5000多萬(wàn)元，僅2021年第一季度就發(fā)放貸款1727萬(wàn)元。

二是創(chuàng)新公開(kāi)招標(biāo)方式實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”，參與供應(yīng)商無(wú)須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)參加遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)會(huì)的方式即可全程參與整個(gè)開(kāi)標(biāo)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)無(wú)紙化、數(shù)字化、智能化，且全程留痕，大大減少了供應(yīng)商人工、出行、住宿等成本。自2020年3月13日采用“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”方式以來(lái)，共組織政府采購(gòu)“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”307起，總合同金額7.3億元。

三是全面取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金和履約保證金，以誠(chéng)信制度建設(shè)取代保證金收取。一方面取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金，2020年全年大約為企業(yè)節(jié)省1億資金占用;另一方面通過(guò)綜合考慮研究全市近幾年政府采購(gòu)合同履行情況，在全省首位提出政府采購(gòu)活動(dòng)中不再收取履約保證金，按采購(gòu)規(guī)模統(tǒng)計(jì)，2020年全年大約為企業(yè)節(jié)省2000萬(wàn)資金占用，進(jìn)一步減少企業(yè)制度性交易成本。

四是落實(shí)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，中小企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，可參與專門(mén)預(yù)留給中小企業(yè)的采購(gòu)項(xiàng)目，非專門(mén)預(yù)留項(xiàng)目中可以享受6%—10%(工程項(xiàng)目為3%—5%)價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審，以采購(gòu)份額專門(mén)預(yù)留和價(jià)格扣除相結(jié)合的方式，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。五是推動(dòng)政府采購(gòu)信息公開(kāi)，自2021年1月1日起，政府采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)開(kāi)始30日前公開(kāi)采購(gòu)意向，實(shí)現(xiàn)全流程公開(kāi)，從采購(gòu)需求到采購(gòu)文件、從采購(gòu)合同到驗(yàn)收?qǐng)?bào)告全部網(wǎng)上可查，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為充分，打造陽(yáng)光政府采購(gòu)。

來(lái)源：河南省財(cái)政廳