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12月8日，上海市財(cái)政局通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式，面向中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)已開(kāi)立自由貿(mào)易等賬戶的區(qū)內(nèi)及境外機(jī)構(gòu)投資者，成功發(fā)行一期上海市政府債券。本次發(fā)行的上海市政府自貿(mào)區(qū)債券是我國(guó)首只自貿(mào)區(qū)債券，發(fā)行總額30億元，期限為3年。中標(biāo)結(jié)果顯示，區(qū)內(nèi)及境外機(jī)構(gòu)投資者認(rèn)購(gòu)踴躍，認(rèn)購(gòu)倍數(shù)達(dá)到2.78倍，中標(biāo)利率為2.85%。

在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)試點(diǎn)發(fā)行上海市政府債券，對(duì)推動(dòng)上海自貿(mào)區(qū)金融改革、助推人民幣國(guó)際化進(jìn)程和地方政府債券市場(chǎng)發(fā)展具有深遠(yuǎn)而重要的意義。一是為自貿(mào)區(qū)提供一種全新的投資品種，增加自由貿(mào)易賬戶內(nèi)資金的投資方向，吸引境內(nèi)外機(jī)構(gòu)開(kāi)立自由貿(mào)易賬戶，促進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)金融改革的深化推進(jìn);二是有力推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程，為境外投資者提供優(yōu)質(zhì)人民幣資產(chǎn)，拓寬境外離岸人民幣投資回流渠道;三是形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓寬地方政府融資渠道，加快形成完善的我國(guó)地方債市場(chǎng)體系;四是充分利用上海自貿(mào)區(qū)金融改革的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)地方債發(fā)行管理與國(guó)際接軌，進(jìn)一步完善地方債發(fā)行工作。

上海市政府自貿(mào)區(qū)債券的試點(diǎn)發(fā)行得到了財(cái)政部、中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的大力支持和指導(dǎo)。為做好債券發(fā)行工作，上海市財(cái)政局組建了2016年上海市政府自貿(mào)區(qū)債券承銷團(tuán)，并首次在承銷團(tuán)中引入了匯豐、渣打和星展等3家外資法人銀行作為承銷團(tuán)成員，這也是外資法人銀行首次參與我國(guó)地方政府債券承銷業(yè)務(wù)。從各承銷團(tuán)成員反饋的情況來(lái)看，境外機(jī)構(gòu)投資者對(duì)自貿(mào)區(qū)債券表示了濃厚的興趣。