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為推動“全民創業”發展戰略，張家口市深化“政銀保”融資模式，通過保費補貼、風險補償等措施，撬動銀行信貸資金投放，有效解決了中小微企業融資難題。一年來，張家口市財政投入保費補貼資金143萬元，撬動1.17億元信貸資金投放，幫助530多家企業和農戶獲得貸款。

一是深入激活市場主體。通過創新保險保單質押方式，解決創業者初期獲取信貸資金難問題，將貸款成本壓縮至5.65%。推出“小額貸款保險保費補貼”政策，給予借款人56.5%的保費補貼，覆蓋全市農業、機械制造、醫療設備、教育養老等行業創業群體。

二是合力管控市場風險。堅持“政府引導、市場運作”原則，引入保險公司提供信用保險，由銀行、保險公司以2:8的比例共擔風險，保險公司在定損后10日內將貸款金額的80%直賠銀行，為經營風險擰緊“安全閥”。同時，財政部門聯合銀行、保險公司建立業務專營專管機制、銀保聯合風險管控機制、欠債追償機制、業務暫停和責任追究機制、借款人失信行為通報機制等5項管控措施，通過內部管控，將經營風險消除在萌芽狀態。

三是有效盤活財政資金。出臺了《小額貸款風險補償專項資金管理暫行辦法》，對市場化運作中可能出現的貸款損失，市財政每年安排500萬元用于風險補償，成功撬動近億元信貸資金輸血實體經濟。推行獎補結合，統籌安排市縣兩級財政資金，就保費補貼、風險補償、貸款貼息支出等給予獎補，進一步調動金融機構參與“政銀保”融資的積極性，全市參與“政銀保”融資模式的金融機構數量增長1倍。