2016年,南昌經(jīng)開區(qū)經(jīng)歷了“三區(qū)合并”,贛江新區(qū)設(shè)立等重大事件,轄區(qū)也迎來重大發(fā)展機(jī)遇,也對(duì)新形勢(shì)下的財(cái)政工作提出更高要求。經(jīng)開區(qū)財(cái)政局六措并舉提高財(cái)政管理水平,力爭(zhēng)為政府當(dāng)好家、理好財(cái)、做好參謀。
一是推進(jìn)完善預(yù)算管理。按照上級(jí)深入推進(jìn)預(yù)算公開的要求,2016年繼續(xù)將所有預(yù)算單位的部門預(yù)、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、以及財(cái)政總決算通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開;繼續(xù)完善基本支出預(yù)算、項(xiàng)目支出預(yù)算的編制方式,完善“三公經(jīng)費(fèi)”的編制,建立完善的事前、事中、事后管理監(jiān)控機(jī)制。
二是繼續(xù)盤活“沉睡”資金。該局將盤活財(cái)政存量資金作為當(dāng)前財(cái)稅體制改革重要內(nèi)容,多措并舉不斷加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度,盤活各領(lǐng)域“沉睡”的財(cái)政資金,主要用于優(yōu)先保障民生支出、促發(fā)展,有效減輕了財(cái)政預(yù)算安排壓力。
三是推進(jìn)監(jiān)督檢查工作。啟動(dòng)和實(shí)施了“加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部控制制度建設(shè)”工作,成立了由局長(zhǎng)為主任、其他班子成員為副主任的內(nèi)部控制委員會(huì),明確了責(zé)任。開展了“小金庫”治理、財(cái)政監(jiān)督檢查、民生資金檢查等一系列卓有成效的財(cái)政監(jiān)督工作,有力地規(guī)范了財(cái)政資金的使用。
四是加強(qiáng)投資評(píng)審管理。該局制定并經(jīng)區(qū)管委會(huì)審議通過了《南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算審核二審管理辦法(試行)》,并在全區(qū)推行。1-10月全區(qū)審結(jié)政府投資工程預(yù)、結(jié)算項(xiàng)目141個(gè),送審金額88999萬元,審定金額78499萬元,審減金額10500萬元,審減率11.8%。
五是做好“三公”經(jīng)費(fèi)管控。為進(jìn)一步規(guī)范了嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律、厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),該區(qū)出臺(tái)一系列規(guī)章制度。在“三公經(jīng)費(fèi)”問題上守住紀(jì)律底線,不碰法律紅線,督促各預(yù)算單位“三公經(jīng)費(fèi)”公開,增加政府透明度,確保“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增。
六是加強(qiáng)政府采購管理。不斷加大政府采購項(xiàng)目覆蓋面,增強(qiáng)政府采購意識(shí),規(guī)范政府采購程序。全面推廣電子化政府采購管理平臺(tái),形成了全流程操作電子化、全過程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋上下一體化的政府采購管理和交易體系。