近日,萬載縣財政局為推進全縣鄉鎮財政科學化精細化管理,提高鄉鎮財政管理水平和工作效能,從鄉鎮財政管理職能著手,從五個方面抓好鄉鎮財政管理工作。
一、推進預算管理。一是要求鄉鎮政府根據《預算法》的規定,遵照“量力而行、量入為出、收支平衡”的原則,編制年度財政收支預算;二是要求鄉鎮政府按程序提交鄉鎮人民代表大會審議、批準,并接受本級人大對預算編制的監督。
二、強化收入管理。一是要求鄉鎮政府必須依法及時足額征收本級的預算收入并上繳國庫,不得擅自減征、免征或者緩征應征的預算收入,不得截留、占用或者挪用預算收入,不得隨意劃分或變更收入級次和類別。二是要求鄉鎮預算單位實現的各項收入,嚴格執行“收支兩條線”制度,收入直接解繳縣財政專戶,嚴禁坐支。三是嚴格規范鄉鎮土地開發和集鎮建設用地及村民建房管理。嚴禁私自與開發商簽訂低于摘牌價協議;嚴禁將未完全征收的土地進行拍賣;嚴禁擅自批準村民建房。取得的土地出讓金收入應全額繳入財政專戶。
三、規范票據管理。鄉鎮收取非稅收入和其他收入必須使用財政收費票據。領用票據實行以舊換新,年終結清。
四、嚴格支出管理。一是禁止大額現金支出。二是強化重大項目支出監管。民生補助類項目鄉鎮政府要及時公開、公示補助政策和補助對象,認真核實補助信息,確保補助資金及時、安全、便捷地落實到戶。工程建設類項目,不得突破工程建設規模和預算金額。三是“三公”經費、法定支出和各項政策性支出按法定增長比例及相關政策標準執行,全年三公經費不得突破規定限額。四是嚴格執行政府采購制度,納入政府采購目錄或采購限額標準以上的貨物和服務,都應按照程序進行政府采購,不得突破項目的采購任務、采購數量和預算金額,節約部分收回財政統籌使用。五是嚴格控制債務。嚴禁擅自以任何方式向機關干部職工、社會人士或企業債務提供擔保。
五、加強國有資產管理。一是要求鄉鎮政府應加強資產的日常管理,保證國有資產的完整和不受到損壞。對損毀、丟失的固定資產,要及時查明原因,根據固定資產損毀程度和丟失的情節,提出經濟賠償和事故處理意見并落實到位。二是國有和集體資產處置,必須按縣財政、縣國資部門制定的相關制度執行。