公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)改的重點和難點,更是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。廣西財政高度重視支持公立醫(yī)院綜合改革,積極籌措資金,采取五項措施助推我區(qū)公立醫(yī)院綜合改革。
一是籌措綜合改革補助資金,支持開展公立醫(yī)院綜合改革。2016年,廣西財政共籌措公立醫(yī)院綜合改革補助資金3.66億元,按每個試點市補助2400萬元、每個試點城區(qū)補助130萬元、每個試點縣補助390萬元的標準,支持全區(qū)所有縣和3個市、4個城區(qū)開展城市公立醫(yī)院綜合改革。
二是實行藥品零差率銷售補助,建立公益導(dǎo)向補償機制。2016年,廣西財政共安排藥品零差率補助資金0.97億元,支持試點市、縣實行藥品零差率銷售。從加大財政投入、改革支付方式、理順價格體系,建立政府補償機制入手,推動公立醫(yī)院逐步回歸公益性。
三是加大對基本建設(shè)投入力度,提升縣域醫(yī)療服務(wù)水平。為實現(xiàn)大病不出縣、縣域內(nèi)就診率達到90%的目標,2016年,自治區(qū)共籌措資金6.77億元,支持15家縣級公立醫(yī)院建設(shè)業(yè)務(wù)用房,改善縣級公立醫(yī)院就醫(yī)條件。
四是落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)經(jīng)費,提升醫(yī)院服務(wù)軟實力。2016年,自治區(qū)共籌措資金1.72億元,支持開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生工作技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和水平。
五是制定公立醫(yī)院政策制度,規(guī)范公立醫(yī)院綜合改革。2016年,配合制定了《城市公立醫(yī)院綜合改革試點的實施意見》、《控制公立醫(yī)院醫(yī)療費用不合理增長實施意見》、《關(guān)于做好2016年全區(qū)縣級公立醫(yī)院綜合改革工作的通知》等文件,研究制定《關(guān)于加強公立醫(yī)院財務(wù)和預(yù)算管理實施意見》,為規(guī)范實施公立醫(yī)院綜合改革提供制度保障。
下一步,廣西財政將會同相關(guān)部門加強補助資金的監(jiān)督檢查,制定和完善資金管理辦法。同時,加強對公立醫(yī)院綜合改革實施效果檢查和績效考評,確保資金使用效益,助推公立醫(yī)院綜合改革提質(zhì)增效,有效緩解“看病難、看病貴”問題。