今年以來,佛山市高明區財政局以“一庫兩網三通道”為載體,支持推動農村實事、落實惠農政策、扶持現代農業發展,保持了該區農村發展、農民增收、農業增效的良好勢頭。
一、“一庫”推動農村實事。建立“扶持項目庫”,梯次扶持項目,按照實施一批、預備一批、儲備一批的思路,建立了村級公益事業一事一議財政獎補和“五好”新農村建設檔案和項目庫,實行動態管理,提高項目建設前瞻性、計劃性和協調性。依托項目庫管理,有效提高了對農村扶持項目的精準投入,2016年以來共計落實500萬元獎補資金推動農村各項重點公益項目。
二、“兩網”落實惠農政策。一方面,建立“涉農保險保護網”。不斷完善農業風險保障機制,政策性涉農保險補貼保險品種的保障范圍逐步提高,財政投入持續加大,農戶參保率不斷上升。2016年以來已投入財政資金228萬元對能繁母豬、水稻保險等險種實施財政補貼。另一方面,建立“生態安全保護網”。投入32.5萬元用于測土配方施肥項目補貼,通過配方肥保護農業生態環境,降低農業生產成本,增加農民收入。
三、“三通道”扶持現代農業發展。一是打造農戶貸款綠色融資扶持通道。針對農民貸款“融資難”問題,搭建“政銀保”融資平臺,以財政資金做擔保,以銀行貸款為基礎,以保險為保障,實現三方聯動、協調合作,降低了農戶貸款申請的難度。二是打造農業增值式品牌扶持通道。針對農業品牌市場占有率低且不平衡問題,該區研究和出臺農業品牌發展政策和文件,幫助農業企業在提升品牌上檔次上下工夫,今年安排20萬元財政資金對獲得有機食品、綠色食品、無公害農產品和農產品地理標志產品的農業企業進行獎勵,增強其核心競爭力。上半年,全區共有10間企業獲得財政獎勵資金。三是打造合作社發展扶持通道。針對農業農作社發展滯后問題,該區推出扶持政策,2016年以來,投放財政資金38萬元用于獎勵新增合作社及示范社建設,促進農民專業合作社發展及升級。