一是堅持部門協(xié)作機(jī)制。建立土地出讓收支信息共享制度。區(qū)財政局明確專人負(fù)責(zé)土地出讓金收支管理相關(guān)事宜,加強(qiáng)與市區(qū)國土及市財政的聯(lián)系,詳細(xì)掌握每一宗出讓土地的預(yù)儲備、招拍掛及成交情況。
二是堅持資金收繳程序。土地出讓金收取實行“票款分離”,土地出讓成交后,出讓單位拿到市國土部門開具非稅收入繳款通知書,將土地出讓金繳入市財政國庫。區(qū)財政根據(jù)區(qū)級繳庫數(shù)據(jù)定期與市財政部門對帳,確保各類據(jù)準(zhǔn)確無誤。
三是堅持資金計提標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按上級文件規(guī)定提取各項專用資金,并分科目核算。嚴(yán)格落實各按土地出讓凈收益10%的比例分別計提農(nóng)田水利建設(shè)資金、教育資金及廉租住房保障金。
四是堅持資金支出審批機(jī)制。支出一律通過地方政府基金預(yù)算從土地出讓收入中安排,并明確具體支出項目和預(yù)算科目,全面實施“以收定支”管理,使用安排主要用于收儲、補(bǔ)償、土地開發(fā)支出等各方面的需要。
五是堅持從嚴(yán)監(jiān)督檢查。結(jié)合東營區(qū)實際,認(rèn)真落實國家和省市各項土地出讓收支管理政策,切實維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)土地出讓金的監(jiān)督檢查力度,對于違反規(guī)定拖欠土地出讓收入、未及時足額繳納土地出讓收入等行為,嚴(yán)格按照《財政違法行為處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。