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十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，是關系我國發展全局的一場深刻變革，是指導“十三五”發展的核心理念。近期，深圳市緊扣五大發展理念，出臺促進體育產業發展的系列文件，是深圳貫徹落實五大發展理念的積極探索，是積極適應和引領經濟發展“新常態”的重要舉措，是加快建成現代化國際化創新型城市的必然要求。

一、緊扣五大發展理念，優化體育產業發展頂層設計

習近平總書記特別強調，發展理念是發展行動的先導，要以發展理念轉變引領發展方式轉變，以發展方式轉變推動發展質量和效益提升，為“十三五”時期我國經濟社會發展指好道、領好航。深圳市以新的理念引領新的發展，把五大發展理念貫穿到體育產業發展的全過程，一是堅持創新發展，推進體育產業公共技術服務平臺建設，鼓勵體育科技創新和成果轉化，重點支持以新技術為支撐、有產業化發展前景、擁有自主知識產權的體育裝備器材和新型體育服務技術的發展。二是堅持協調發展，培育打造一批高水平職業體育俱樂部和體育產業園區、基地，力發展各類體育服務業和高端體育制造業，推動體育與文化創意、旅游融合發展。三是堅持綠色發展，優化體育產業發展環境。加強體育人才隊伍建設，鼓勵社會資本進入體育產業領域，落實相關稅費價格支持政策，保障體育產業用地需求。四是堅持開放發展，鼓勵體育產業園區、基地積極引進除本市以外的、國內外知名體育企業或體育組織總部及分支機構入駐。推動體育企業“走出去”，支持深圳市體育企業參加境內外知名專業展會，推動體育企業開展國際合作。五是堅持共享發展，加快發展足球、籃球、排球、網球、乒乓球、羽毛球、帆船、馬拉松等普及性廣、關注度高、市場空間大的運動項目，建設以濱海資源和運動設施為依托的水上賽事組織和休閑示范區，以綠道和高爾夫球會為依托的體育旅游和休閑功能區。

二、圍繞供給側結構性改革，為體育產業發展提供系統性支持

推進供給側結構性改革，是適應和引領新常態的重大創新，深圳經濟特區必須繼續發揮特區使命擔當，率先在體育產業供給側改革上取得新突破，率先探索新常態下體育產業發展新路徑，為全國體育產業推進供給側結構性改革作出探索。一是加大政策供給，深入貫徹落實《國務院關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》(國發〔2014〕46號)和《廣東省人民政府關于加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》(粵府〔2015〕76號)，及時出臺《關于促進體育產業發展的若干措施》(深府辦〔2016〕21號)和《深圳市體育產業發展專項資金管理辦法》(深文體旅〔2016〕286號)等政策文件。二是突出資金支持，設立深圳市體育產業發展專項資金，2015-2020年，市財政每年安排2億元，通過項目資助、貸款貼息和獎勵等方式，支持深圳體育產業加快發展。同時，鼓勵各區(含新區)設立區級體育產業發展專項資金，與市專項資金形成配套。三是拓寬投融資渠道，鼓勵商業銀行創新信貸產品和貸款模式，加大對體育企業的信貸投放，增加適合中小微體育企業特點的信貸品種。發揮市政府投資引導基金和市創業投資引導基金引導作用，加大對體育產業的支持力度。鼓勵社會力量依法設立各類體育產業投資基金。四是用足稅費價格政策，對符合條件的體育企業和社會組織，按規定享受免稅資格、繳納稅率、稅前扣除、稅前加計扣除等優惠政策。

三、突出戰略重點，積極發揮示范引領作用

習近平總書記強調，戰略重點是“十三五”時期我國發展的“衣領子”“牛鼻子”，抓準、抓住、抓好戰略重點，是保證“十三五”發展開好頭、起好步的關鍵，是保證全面建成小康社會決勝階段獲得全勝的關鍵。就深圳體育產業而言，關鍵是要在落實重大發展戰略上取得突破，一是大力打造高端體育賽事品牌，積極舉辦國際性或全國性單項體育賽事，國際高水準單項體育賽事的分站賽、資格賽、積分賽，及其他具有自主品牌，且水平高、影響力大、市場前景好的單項體育賽事。二是積極培育高水平職業體育俱樂部，鼓勵在深圳注冊的職業體育俱樂部，冠“深圳”隊名參加全國高級別職業聯賽和國際職業聯賽。三是培育壯大市場主體，鼓勵行業領軍企業發展，建立“深圳市體育產業領軍企業”發布制度。支持體育產業集聚發展，鼓勵各區和企業培育、建設體育產業園區、基地。