貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》(皖政〔2016〕1號)等文件精神,充分發(fā)揮財(cái)稅政策杠桿作用,促進(jìn)節(jié)約集約用地,提高城鎮(zhèn)土地使用的節(jié)約率和貢獻(xiàn)率,支持市區(qū)工業(yè)、物流企業(yè)發(fā)展,近日,滁州市修訂了新的市區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅獎(jiǎng)勵(lì)政策。相較于原獎(jiǎng)勵(lì)政策,新的獎(jiǎng)勵(lì)政策主要是在獎(jiǎng)勵(lì)對象、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)期限、辦理程序等方面進(jìn)行了修訂完善。
一是獎(jiǎng)勵(lì)對象有所限制。對“工業(yè)和物流企業(yè)”的范圍進(jìn)行了明確,對下列五種情形的企業(yè)不作為獎(jiǎng)勵(lì)對象:非法人機(jī)構(gòu);壟斷、限制類企業(yè),主要包括供水、供電、供氣、煙草等;未能達(dá)到政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的高耗能或高污染企業(yè),或發(fā)生環(huán)境污染重大責(zé)任事故的企業(yè);年末有城鎮(zhèn)土地使用稅欠繳的企業(yè)(經(jīng)地稅局依政策批準(zhǔn)緩繳的企業(yè)除外),或兩年內(nèi)有偷、逃、抗、騙稅行為的企業(yè);年度內(nèi)有違法用地行為或被認(rèn)定為土地閑置的企業(yè)。
二是獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)門檻降低。在原政策5檔獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、最低檔畝均年度稅收貢獻(xiàn)4萬元的基礎(chǔ)上,再增加2檔,將門檻降低到畝均年度稅收貢獻(xiàn)2萬元。
三是審核部門調(diào)整。新增加工商、環(huán)保、國土房產(chǎn)、商務(wù)、交通等部門參與審核工作,并將政策執(zhí)行的牽頭單位由原財(cái)政部門調(diào)整為經(jīng)信部門。
四是撥付時(shí)間調(diào)整。根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于降成本減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見》(皖政〔2016〕54號)中對降低企業(yè)用能用地成本的規(guī)定,將原政策中按年撥付企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金調(diào)整為“按季申報(bào)、按季預(yù)撥、按年清算”。
五是獎(jiǎng)勵(lì)政策期限調(diào)整。廢止原政策文件2017年底到期的規(guī)定,將執(zhí)行期限調(diào)整為“自2016年1月1日至2018年12月31日試行3年”