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近日，甘肅康樂縣阿姑山村村民楊改蘭殘殺4個孩子后自殺，其夫李克英之后也服毒自殺。9日，國務(wù)院扶貧辦調(diào)查組到阿姑山村開展調(diào)查。其中，楊改蘭一家在2年前取消低保這個細節(jié)引起廣泛關(guān)注。

關(guān)于低保，有個眾所周知的原則，叫“應(yīng)保盡保，動態(tài)管理”，楊改蘭一家在2年前取消低保難道就是動態(tài)管理的結(jié)果?是否該取消低保?據(jù)相關(guān)報道，楊改蘭一家確實貧窮，本應(yīng)該享受低保，但正因為貧窮，加上不善于交往，在評議是否享受低保的會議上，票決結(jié)果顯示其享受低保政策的資格被否決，而比她家條件好得多的貧困戶卻仍然在享受低保政策。

楊改蘭一家取消低保的事情，是否與一家死亡6個人有關(guān)還有待調(diào)查結(jié)果的公布才能作答，我們不能妄加猜測。但低保政策執(zhí)行走樣的問題，一直飽受詬病，實施票決的辦法來決定是否享受低保值得商榷，對此，筆者有深切感受。筆者隨同一扶貧小組走訪貧困戶，其中有一戶貧困戶與楊改蘭一家取消低保的遭遇十分相似。

該貧困戶介紹其取消低保的原因，并非家庭貧困情況不符合享受低保政策的要求，其低保申請、公示都順利通過了，唯一票決沒有通過，因為在評議享受低保的會議上，有村組干部、村民代表等參加，而剛好幾名村民代表不認(rèn)識也不了解該貧困戶，票決的時候，自然將贊成享受低保的票投給了熟悉的人。為此，該貧困戶一直期盼能夠恢復(fù)享受低保政策，因為該貧困戶家里的主要勞動力重度二級病殘，喪失了勞動能力，還有一個正在上高中的孩子。

對于該貧困戶恢復(fù)享受低保的請求，村組干部理解，但據(jù)說恢復(fù)享受低保顯然違背票決結(jié)果，其他被票決否定的人也會有意見，要恢復(fù)就得大家恢復(fù)，村干部認(rèn)為事情整復(fù)雜了不好收場，于是恢復(fù)享受低保陷入了死循環(huán)。據(jù)精準(zhǔn)扶貧幫扶人介紹，該貧困戶要解決最終脫貧，只有等待上學(xué)的孩子畢業(yè)并且就業(yè)后才能初步實現(xiàn)，這至少還需要5年以上的時間，而脫貧攻堅規(guī)劃要求最遲在2017年完成，時間緊，任務(wù)重，貧困戶和幫扶人都倍感壓力巨大。

對于上述農(nóng)村貧困戶的脫貧途徑，不能通過就業(yè)(打工)和產(chǎn)業(yè)(種養(yǎng)殖業(yè))等辦法解決，就只有通過政策兜底的辦法來解決，即通過享受低保、醫(yī)療救助等政策來保障貧困戶的基本生活和日常醫(yī)療支出。由此可見，票決看似民主、公開、透明，可以有效預(yù)防優(yōu)親厚友，但其科學(xué)性、合理性往往被忽視。低保政策在執(zhí)行過程中，需按照“動態(tài)管理”的原則，及時取消那些不符合低保條件的人，避免發(fā)生“開著寶馬領(lǐng)取低保”的怪現(xiàn)象，同時也應(yīng)當(dāng)按照“應(yīng)保盡保”的原則，慎重看待票決結(jié)果，避免把應(yīng)該享受低保政策的人拒之門外。(黃崇玉)