2016年,懷遠(yuǎn)縣多措并舉扎實推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險民生工程,建立科學(xué)合理、持續(xù)長效的農(nóng)業(yè)保險制度體系,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。截至7月底,該縣投保農(nóng)作物192萬畝、完成率51.9%,投保養(yǎng)殖業(yè)22150頭、完成率65.9%。
一是強化分工協(xié)調(diào)。建立健全推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的工作機制。落實部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工負(fù)責(zé)制,各相關(guān)部門各司其責(zé),密切配合,切實履行起部門職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鞏固維護(hù)好當(dāng)前組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上,重點加強理賠辦公室建設(shè),切實發(fā)揮理賠辦公室指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等多重作用。
二是強化宣傳引導(dǎo)。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)險辦、保險經(jīng)辦機構(gòu)把宣傳作為落實政策、推動工作開展的重要手段,開展更加有針對性的差異化宣傳,消除政策盲點和認(rèn)識誤區(qū),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險的知曉度、理解度、接受度和滿意度,努力營造政策性農(nóng)業(yè)保險的良好氛圍。
三是強化主體作用。進(jìn)一步厘清政府與市場的邊界,理順基層政府與保險經(jīng)辦機構(gòu)之間的關(guān)系,合理界定各方工作職責(zé);督促保險經(jīng)辦機構(gòu)切實履行市場經(jīng)營主體職責(zé),嚴(yán)格按照政策規(guī)定,扎實做好承保理賠、查勘定損、防災(zāi)減損等各項工作,加快建立和配備與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險服務(wù)團(tuán)隊,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
四是規(guī)范承保管理。尊重農(nóng)戶投保意愿,始終堅持投保自愿原則,嚴(yán)禁以任何方式欺騙、誤導(dǎo)或者強制農(nóng)戶投保,嚴(yán)禁下指標(biāo)、分任務(wù)、搞攤派,嚴(yán)禁違規(guī)代墊保費、抵扣補貼、抵扣賠款。農(nóng)作物未播種的,不得簽單承保;在農(nóng)作物生長后期,不得通過行政手段組織農(nóng)戶集中投保。嚴(yán)格執(zhí)行“見費出單”和承保公示制度。切實維護(hù)農(nóng)戶參保權(quán)利,除保險標(biāo)的不符合承保條件不予承保外,對自愿參加農(nóng)業(yè)保險的農(nóng)戶,確保“愿保盡保”。
五是規(guī)范查勘定損。加強出險接報案管理,加快查勘定損速度,及時進(jìn)行現(xiàn)場查勘。在充分聽取專家和被保險人意見的基礎(chǔ)上,會同被保險人核定保險標(biāo)的受損情況。做到查勘報告內(nèi)容真實、項目完整,由被保險人和查勘人員簽字確認(rèn),并將查勘定損結(jié)果予以公示。
六是規(guī)范理賠管理。嚴(yán)格按照保險條款理賠,嚴(yán)禁隨意更改賠付標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁拖賠、惜賠、亂賠、無理拒賠,嚴(yán)禁均攤或者變相均攤賠款。嚴(yán)格執(zhí)行理賠公開制、限時結(jié)案制和責(zé)任追究制。加快理賠款支付進(jìn)度,對與被保險人已達(dá)成賠償協(xié)議的賠案,在規(guī)定的時間內(nèi)將賠款通過“一卡通”方式發(fā)放到戶。