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去年以來，黔江區按照“多個口子進、一個口子出”的原則，整合各類資金6.2億元，集中財力支持扶貧攻堅，全區65個貧困村有望在今年全面實現脫貧摘帽，貧困村舊貌換新顏。

聚沙成塔，備足扶貧“糧草”

兵馬未動糧草先行，扶貧資金就是扶貧工作的“糧草”。區財政局相關負責人介紹，通過整合涉農部門資金，聚沙成塔，做大了扶貧資金“蛋糕”，集中財力保障全區扶貧工作開展。

據了解，區財政局通過預算調整優化支出結構，新增扶貧資金1500萬元;同時整合項目資金，將扶貧辦、農委等部門涉農資金整合歸口區扶貧辦統籌使用;另一方面積極盤活存量資金，按要求將存量資金收回統籌，優先保障貧困村投入需要，還整合社會資金，將區縣幫扶資金、社會捐贈資金2500余萬元交區扶貧辦統籌安排;通過多渠道、多方式整合，目前已籌集資金6.2億元用于扶貧攻堅。

注重統籌，補足貧困“短板”

“這水泥路走起太好了，以前雨天出門一身濕，現在下雨鞋都不會濕了”，中塘鄉迎新村3組居民任興勇介紹。他所說的水泥路正是該村實施扶貧項目建設的人行便道，也是該村彌補的扶貧“短板”之一。

按照貧困村“八難八有”要求，缺啥補啥，統籌安排項目資金，每個扶貧村村均資金投入達到1000萬元以上。在項目安排上，實行村申報、鄉鎮審核、扶貧領導小組審批，注重項目規劃，將每個項目對應到每筆資金，對應到部門，對應到鄉鎮，對應到貧困村，確保項目落地、資金安排不重復。

截至今年6月底，在“硬件”設施建設方面，新建、改擴建村道公路共1146公里，硬化村道路343公里;解決6.14萬人的飲水安全問題，實施772戶農村危舊房改造。在壯大貧困戶“錢袋子”方面，建成獼猴桃、脆紅李、中藥材等產業基地3萬畝，發展蠶桑、烤煙等4.8萬畝，建成高山生態避暑納涼和農業觀光體點12個，培育示范戶152戶。在改善公益設施方面，改善村小學條件19所，改造村衛生室16個，配置40個村衛生室醫療設備，新建和維修農村文化室65個、村級便民服務中心36個，貧困村的生產生活條件發生顯著變化。

精準發力，強化扶貧“兜底”

“現在在家創業有政策扶持，還可照顧家人，比外出打工強多了”，黃溪鎮共林村李善澤介紹，他家四口人，以前在外務工，今年通過小額扶貧貸款政策貸了3萬元，現在辦起了家庭農場，養了近10頭肉牛，當起了“牛老板”。

據了解，該區針對性貧困戶“貸款難、搬遷難”等問題，針對性出臺了補丁政策，增強貧困戶的“造血”能力。一方面設立扶貧小額貸款風險補償金500萬元，按照1:10的比例放大貸款規模，向貧困戶發放3年期5萬元以內的“免擔保、免抵押”的扶貧小額貸款，解決貧困戶發展產業資金瓶頸，已發放345戶貸款839萬元。另一方面支持高山生態扶貧搬遷，增強自身發展能力，除市上的補助政策外，本級還按2000元/人的標準，支持高山生態扶貧安置點基礎設施建設，2015年以來已搬遷1.7萬余人。

同時著眼于解決貧困群眾的實際困難，加大“輸血”力度，強化“兜底”幫扶。建立400萬元貧困醫療救助基金，專項用于貧困對象在享受各項醫療政策后，對自費部分按比例給予救助，解決因病致貧、因病返貧問題。完善貧困戶教育資助體系，增加資助學生2100人次，為709名貧困村大學生辦理生源地助學貸款，建卡貧困戶教育資助實現全覆蓋;實現了扶貧線與農村低保線“兩線合一”，新增農村低保2910人，切實解決困難群眾生產生活困難。