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2014年以來，由于受地方財政承擔25%貼息、勞動密集型小企業發放門檻過高等因素影響，永州市創業擔保貸款發放總量增長緩慢。

為充分發揮創業擔保貸款財政貼息政策的扶持作用，促進全市擔保貸款總量持續穩定增長，推動全市創業就業工作健康發展，近日，永州市人社局、市財政局、中國人民銀行永州市中心支行聯合下發了《關于進一步做好創業擔保貸款就業工作的補充通知》，就借款人條件、貸款額度和貼息額度、借款人反擔保門檻作出了詳細規定，貸款額度再次提升。個人小額擔保貸款調整為個人創業擔保貸款，貸款最高額度由針對不同群體的5萬元、8萬元、10萬元不等統一調整為10萬元;對符合條件的人員合伙經營和組織起來就業的，可按其吸納人員的人數和人均10萬元以內的額度發放貸款，最高不超過人民幣50萬元;農村合作經濟組織可按組織起來就業形式申請創業擔保貸款，最高額度不超過人民幣50萬元;符合條件的勞動密集型小企業，貸款額度在200萬元(含200萬元)以內的，按同期貸款基準利率全額貼息。