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近日從重慶國庫集中支付電子化管理培訓會上傳出消息，截至5月末，市本級已有351家預算單位實施國庫集中支付電子化管理，占42%，九龍坡區和酉陽縣已在區縣級層面試點。

國庫集中支付電子化管理，既是建立現代國庫管理制度的一項重要基礎性和戰略性工作，又是提升財政信息化管理水平的重要舉措。其基本原理是，引入“互聯網+”理念，利用現代化信息網絡和安全技術，通過采用電子化支付方式，取消紙質憑證的打印和流轉，不僅實現財政資金收繳和支付業務完全“無紙化”運行，而且把傳統相對獨立的分散管理整合成一個完善的管理鏈條，有利于提高財政資金運行效率和安全管理水平。同時，單位“足不出戶”即可辦理支付業務，提高了支付效率，也解決了偏遠單位因銀行網點較遠集中支付業務辦理不方便等問題。

2012年，財政部在2007年與人民銀行國庫試行“無紙化”基礎上，選擇重慶和河北兩地先行試點國庫集中支付電子化管理。在財政部指導下，重慶狠抓制度建設、系統改造、電子憑證庫實施等工作，嚴格堅持不改變“先支付后清算”的基本原則，按照規范的業務流程開展資金支付業務;不改變代理銀行的定位，充分發揮代理銀行在國庫集中支付業務中的重要作用;不改變預算單位的預算執行主體地位，合理劃分財政部門與預算單位在電子化管理方面的職責關系，2013年1月重慶支付電子化業務正式上線運行，2014年12月又在九龍坡區啟動支付電子化管理。

從推進情況看，支付電子化安全、高效、低成本的優勢逐漸顯現，并取得了良好的經濟效益和社會效益。對于預算單位，“跑銀行”成為歷史，以前需要在銀行與單位之間往返數次才能完成的業務，現在只需要坐在辦公室，點一下鼠標就可以完成;對于銀行，數據實時傳輸，不復手工錄入憑證之苦，效率大幅提升，差錯率下降到零;對于財政，電子簽章、批量簽章極大地節省了人力和物力，節約工作時間。同時，國庫資金管理安全得到保障，通過電子簽名、驗簽等技術手段，實現財政資金流轉過程中的防偽與防篡改，有效解決傳統手工處理方式下紙質憑證生成、蓋章、傳遞等運轉過程中的隱患，財政資金安全性得以提高。

支付電子化管理千頭萬緒，是一項復雜的系統工程。重慶在具體實施中堅持統籌規劃、分步推進。下一步，市財政局將加大力度推進國庫集中支付電子化管理，擴大市級實施范圍，力爭今年內實現市級單位全覆蓋，穩妥有序推進區縣改革，堅持自主自愿，將業務規范、條件成熟、積極性高的區縣分批納入試點。